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打破“疫区”禁锢 烟台禽肉成功进入欧盟市场

来源:大众网烟台

作者:

2017-02-24 15:54:02

山东春雪发货现场,正在等待装货 记者 李大鹏 摄

 2月20日,位于烟台莱阳的山东春雪熟制禽肉成功发往法国,经过烟台检验检疫部门和肉鸡养殖加工行业多年不懈努力,烟台禽肉终于打破新城疫疫区的枷锁,走进欧盟市场,也将走进更为广阔的世界大市场。

  烟台禽肉成功输欧将带有示范意义

2月20日,烟台刮起了大风,但是没有挡住春雪人的热情。位于烟台莱阳的山东春雪禽肉食品今天要发往法国一批货,在新改造的现代化加工流水线车间里,工人们正在有序地进行准备。

据山东春雪食品有限公司副总裁陈飞介绍,山东春雪禽肉食品成功进入欧盟,将给公司带来丰厚的收益:国外客户初步计划2017年向欧盟出口1000吨左右,利润增加约1000万人民币;“一带一路”国家巴林的新客户也慕名而来,并且开始发货出口。

据烟台出入境检验检疫局食品处肉食科科长郑雪莲介绍,烟台禽肉食品成功进入欧盟,对烟台肉鸡养殖、加工和出口行业也有着重要意义!第一,标志烟台终于甩掉了新城疫疫区的帽子,检企双方多年不懈的努力终于有了结果,烟台禽肉出口不再受疫区之累;第二,欧盟对肉类产品的准予和管理极为严格和苛刻,烟台禽肉准入欧盟,标志烟台肉鸡养殖和加工达到世界发达国家的认可。

郑雪莲介绍,这同时改变出口熟制禽肉日本市场一家独大的情况,“以往出口产品主要是鸡腿肉等类型,而出口欧盟市场的是鸡胸肉产品,实现了产品类型互补。”

另外,郑雪莲介绍,在提高出口利润方面,每吨生禽肉深加工后出口欧盟可提高利润大约1500美元,烟台市如有十分之一的鸡胸肉出口欧盟,利润可以增加1000万美元。同时也有助于打开更多市场,因为很多国家以欧盟为导向,烟台禽肉成功输欧,将有助于得到更多国家的认可和准入。对消费者来说,内外销产品“同线通标同质”,满足国人享受等同出口产品高标准的消费需求。

山东春雪发货现场,烟台出入境检验检疫局食品处肉食科工作人员正在进行检查 记者 李大鹏 摄 

出口助推下迅猛发展的烟台肉鸡行业

烟台肉鸡养殖加工行业的发展史就是外贸出口推动下的发展史。

1975年烟台地区就开始出口生禽肉,到2002年生禽肉出口达到鼎盛时期,年出口达4万吨。但是2002年中国出口动物源性产品在国外查出氯霉素等违禁抗生素残留,导致欧盟对中国产动物源性产品全面禁入;2004年禽流感疫情导致主要市场日本停止进口中国生禽肉,至此生禽肉出口大幅萎缩。随着生禽肉出口萎缩,烟台开始探索熟制禽肉的出口。2004年起日本对中国熟制禽肉实施企业注册制,山东春雪就是首批获得准入资格的35家企业之一,之后熟制禽肉出口逐渐超过生禽肉,成为主要出口品种。2016年烟台出口熟制禽肉1.5万吨,货值5955万美元,主要市场日本占到98%以上,另有少量输往巴林和中国香港;生禽肉出口仅有5100吨,货值746万美元,出口国家也仅限于伊拉克阿富汗等国家。

食品安全倒逼养殖和加工标准的提高。违禁抗生素食品安全事件和禽流感疫情,重创了当时的中国禽肉出口,但是也给烟台肉鸡养殖和加工行业带来了深入的改革和巨大变化。为控制违禁抗生素,中国向欧盟学习,建立了出口动物源性食品安全监控和风险监测计划;为控制禽流感,国家质检总局特别制定了出口禽肉养殖场备案规则,筛选和改造条件较好的养殖场实施备案,备案养殖场实行供应禽苗、防疫消毒、供应饲料、供应药物、屠宰加工“五统一”,对备案养殖场实施严格的禽流感、新城疫两病监测计划;为提高企业硬件设施和安全质量管理体系,国家质检总局相继制定和修订出口食品生产企业备案、安全卫生要求、危害分析与关键控制点(HACCP)体系及其应用指南等文件标准;为促进企业提高食品安全卫生和产品质量意识,检验检疫人员翻山越岭走遍了备案养殖场、踏破了屠宰场加工厂的大门。经过检企双方二十多年的共同努力,烟台肉鸡饲养模式由过去的农户散养粗放型转变为规模化集约化饲养,加工企业从人工屠宰的小作坊逐步提升为高端机械化流水线型现代化企业,加工过程按照良好操作规范(GMP)、标准卫生操作程序(SSOP)、危害分析和关键控制点(HACCP)操作和管理,出口食品安全质量达到发达国家水平。在出口备案养殖场、出口备案加工企业的带动下,全国肉鸡养殖和加工行业也全面提高,疫病控制和残留监控安全体系与世界对接,内销产品标准向国际标准看齐,中国老百姓吃上了与出口产品“三同”标准的高质量禽类产品。

在出口贸易的有力推动下,烟台肉鸡行业发展一直走在全国、全省的前列。2016年,烟台市肉鸡养殖和加工位列全省第一位,其中养殖肉鸡2.53亿只、宰杀2.44亿只、鸡肉产量49.5万吨,存栏量占到全省的41.5%(山东家禽存栏6.1亿只居全国第一位)。山东益生公司是亚洲最大的祖代种鸡企业,山东民和公司是亚洲最大的父母代肉种鸡企业,山东春雪、山东仙坛、山东荣华3家是集饲料、养殖、屠宰与深加工于一体的集团型企业,有4家“农业产业化国家重点龙头企业”、3家上市公司。

新改造的现代化加工流水线 记者 李大鹏 摄

 难以承受的“疫区”之累

尽管烟台的肉鸡行业发展抢眼,但是多年来一直没有机会进入欧盟市场,这缘于多年之前的一桩“疫区”旧案。1994年9月,烟台地区长岛县一位农民饲养的20只蛋鸡被诊断发生鸡新城疫疫情,有关部门对外通报长岛县为新城疫疫区,国际上将整个烟台地区全部划为新城疫疫区。

由于种种原因烟台疫区的帽子多年没有解除,致使烟台地区的出口禽肉加工厂长期被摒弃在欧盟注册范围之外,产品无法打入欧盟市场。欧盟关于肉类食品安全的法规是当今世界上最系统、最科学、最完善的法规体系,多数进口国也都按照欧盟的法规对出口国肉类质量安全控制体系实施等效性评估。因此欧盟的禁入措施也影响了其他国家对烟台禽肉的进口,例如南非也因此禁止烟台禽肉的进口。长期以来,烟台辖区的禽肉产品只能出口至日本、中东、中国香港等国家或地区,“疫区”之名成为烟台禽肉行业发展的紧箍咒,欧盟注册入另册成为烟台禽肉出口的心头刺。

  爱恨交集的欧盟市场

欧盟是世界上主要的禽肉消费市场,每年进口量约在70万吨。但是欧盟对进口肉类的准入和管理也极为严格,制定了(EC)No 853/2004等一系列系统、严格、规范的法律法规,在饲养、用药、动物福利、屠宰、熟制加工、残留监控、疫病控制、官方监管、追溯及证书等方面进行了详细规定。对欧盟成员国之外的国家和地区,实行生产企业注册制,并且每三年一次对相关国家的监管体系和注册企业管理体系开展回顾性检查。世界上很多国家,也以欧盟标准为导向,调整本国的进口要求。因此打开欧盟市场大门,就等于进入了禽肉加工和贸易的高端领域,有助于顺利进入其他国家市场。

烟台禽肉多年来谋求进入欧盟市场,也与产品结构和不菲利润紧密相关。欧盟市场青睐鸡胸类产品,而中国本土和日本等亚洲市场消费主要是鸡腿、鸡翅、鸡爪类产品,两个市场产品结构需求互补;在利润方面,比较输往中东国家的生鸡胸肉,深加工后输往欧盟的胸肉产品每吨价格可高出1500美元左右。数据显示,2016年烟台市宰杀肉鸡2.44亿只,胸肉产量6.95万吨,假设烟台地区每年能够有1/10的胸肉产品出口欧盟,那么出口利润每年可再增加1000万美元左右,较2016年熟制禽肉出口额5955万美元可大幅提高16.7%。

新改造的现代化加工流水线 记者 李大鹏 摄

  艰难漫长的破冰之旅

企业的呼吁就是检验检疫部门的责任。

多年来烟台检验检疫部门一直想方设法帮助企业谋求烟台禽肉进入欧盟市场,致力于打破烟台“新城疫疫区”的禁锢:十几年前烟台检验检疫局就开展了“烟台地区鸡新城疫疫区解除的研究”,实地了解疫区由来、联系畜牧兽医部门调取疫病监控数据、广取样品进行流行病学调查、研究OIE疫区解除规则,得出了烟台地区符合疫区解除规则的结论;持续跟踪研究OIE和欧盟相关法规要求;结合出口备案养殖场监管,指导企业改善养殖条件、提高养殖规模规范疫病防范措施,对备案养殖场每年开展新城疫、禽流感疫病监控;利用企业备案、对外注册和实地监管的机会,指导加工企业提高硬件设施、质管水平和自检自控能力;持续向国家局和省局领导反映和呼吁;多次与地方畜牧兽医部门进行交流,探讨疫区解除的各种办法等等。

厚积而薄发。经过多年来的努力,烟台肉鸡养殖和屠宰加工行业的迅猛发展和日益完善的动物卫生防疫体系、药物残留监控体系、加工卫生控制体系为烟台禽肉进入欧盟打下了坚实的基础。2015年底山东春雪勇敢地走出了申报欧盟注册的第一步,检验检疫部门立即帮助企业投入了最后的冲刺:进一步研究和培训欧盟相关法律法规,特别加强了养殖和待宰及宰杀时的动物福利、宰前宰后的检疫、官方监管体系等欧盟关注重点的整改提高;从养殖场到屠宰场到深加工全过程检查整改;从质量安全体系文件到每一份记录进行审核和修订;外聘有监管迎检经验的专家现场检查指导,等等。功夫不负有心人,2015年12月公司顺利通过了上级检验检疫部门的注册检查,2016年4月正式获得出口欧盟资格!

  小提示:新城疫

禽类新城疫是由新城疫病毒(NDV)引起的主要侵害鸡和火鸡的急性高度接触性传染病,也可感染鸭鹅等水禽。该病毒是副粘病毒科、腮腺炎病毒属的代表病毒,单股负链RNA且有囊膜,1926年首次于英国新城发现,故名新城疫病毒。新城疫广泛分布于世界各地,传播迅速,发病率和死亡率可达90%以上,表现为呼吸困难、下痢、神经机能紊乱、消化道出血性病变,是危害各国养鸡业最主要的疾病之一,被OIE列为须通报的陆生动物病毒感染疾病。在我国,新城疫是制约养禽业发展危害最大的疫病之一,各种品种的鸡均易感,多以非典型症状出现,而且发病日龄和发病季节没有明显的流行特点,被《中华人民共和国动物防疫法》列为一类动物疫病。 (记者 李大鹏 通讯员 郑雪莲 刘秀丽)

[责任编辑:杨凡、孙凯恩]

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