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烟台聚焦营造开放发展新优势 持续加力全面对外开放

来源:水母网

作者:

2018-01-10 09:30:01

作为全国首批沿海开放城市,烟台正深刻感受着开放带来的变化与活力。

站在新的历史起点上,如何缔造开放型经济发展新优势?张永霞市长在《政府工作报告》中提出,要聚焦营造开放发展新优势,在推动全面对外开放上持续加力。

这一发展思路引起与会代表、委员的热议,“以改革开放40周年为契机,研究谋划新一轮高水平开放政策措施,深度融入‘一带一路’建设,打造海上合作战略支点,形成全面开放新格局。”围绕如何精准招商、优化贸易结构、推动园区发展,代表委员们纷纷建言献策。

    精准招商培育竞争新优势

代表、委员们一致认为,招商引资是扩大开放的有效途径,是优化经济资源配置、加快产业结构调整升级的助推器,也是做大增量、衡量区域发展潜力的重要标尺。做好招商引资,对于推动烟台率先走在前列意义重大。

岁末年初,盘点这一年发展,我市招商引资工作交出一份漂亮答卷:2017年,新引进世界500强企业投资项目17个,实际使用外资140亿元,进出口突破3000亿元。

新鲜“血液”源源不断的注入,让我市加快发展的动力格外强劲。新的一年,招商引资正在更宏大的“棋局”上运筹谋划。

“当前,烟台正处在产业转型升级的关键期,只有保持开放招商的劲头不松,势头不减,不断招引大项目、好项目,才能实现经济又好又快发展。”吴忠强代表认为,要坚持“以项目看发展论英雄”,积极对接世界500强、国内500强、央企和行业领军企业,加大精准招商、专业招商、以商招商力度。

怎样把项目引进来?“现在的招商引资呈现出拼智慧、拼团队、拼环境、拼载体、拼配套、拼技术的新格局,最关键的是要向‘精准’发力。”张敏静委员说,要围绕制造业“7+N”主导产业集群,开展全产业链招商,千方百计引进具有支撑力和带动力的大项目好项目。

服务业也是我市进一步扩大开放的重点领域之一。《政府工作报告》提出,鼓励外资投向现代服务业,参与基础设施和公共服务领域投资运营。代表、委员们纷纷表示,我市要积极拓展外商投资新领域,引导优质外资投向金融、信息、物流、会展、批发、专业服务等现代服务业,推动我市服务业提质增效。

    优化结构彰显发展新动能

凭借在深水钻井平台领域的亮眼表现,去年,中集来福士入选首批省级加工贸易转型升级示范企业。

不只是中集来福士。玲珑轮胎、杰瑞石油都成功“入围”省级加工贸易转型升级示范企业,这正是我市扶持加工外贸企业创新发展、优化贸易结构的丰硕成果。

今后,如何优化对外贸易结构,提高出口竞争力?《政府工作报告》提出,要实施品牌出口增长行动,扶持骨干外贸企业创新发展,建设加工贸易转型示范基地,自主品牌产品出口占比提高到15%以上。

“加强和完善对外贸易结构的转型升级,必须要创立自己的品牌,推进生产行业向国际产业链的高端攀升,提高产品质量和利润水平,从而完成自主品牌产品的生产和产业的升级。” 刘永胜委员说,要进一步实施以质取胜的战略,提高对外贸易的质量和效益,扩大高新技术产品出口,扩大具有自主知识产权、自主品牌的产品和服务出口,扩大附加值高的产品出口,提高加工贸易的产业层次。

“跨境电商作为‘互联网+’时代的新兴贸易业态,对于推动供给侧改革、拓展烟台外贸发展新空间有着特殊重要的意义。”王永才代表说。获批首批省级跨境电子商务综合试验区的烟台,正抢抓机遇,培育对外贸易新业态。出台《山东(烟台)跨境电子商务综合试验区实施方案》,市级跨境公共服务平台正式上线,开通网购保税进口模式,敦煌网烟台运营中心落户,全市跨境电商交易额18.4亿美元,增长28.9%。

代表、委员们一致认为,加速培育新业态、新模式将是我市优化贸易结构的重要抓手。这与《政府工作报告》中的论述不谋而合,“创新发展服务贸易,培育跨境电商、外贸综合服务、市场采购贸易等新业态。有效引导对外投资,带动产品、技术、标准出口。”

    集中突破激发园区新活力

烟台改革开放40年的实践证明,城市经济发展的动力在园区,活力也在园区。

“园区是对外开放的主战场、主阵地,以开放促进经济转型升级必须充分发挥园区的示范带动作用。”刘光瑞代表说,只有把园区作为招商引资的主战场、区域经济的增长极、改革开放的试验田,持续推动园区提档升级,才能为全面提高开放型经济水平注入不竭动力。

回顾过去一年,烟台园区发展活力无限:烟台开发区扩区发展,烟台高新区成为国家知识产权示范园区,烟台保税港区进出口总值稳居全国保税港区前列,招远开发区启动体制机制改革试点。国务院批复设立中韩(烟台)产业园。这都为推动我市新一轮高水平对外开放提供了强有力支撑。

园区加速发展背后,离不开体制机制的创新。我市制定《关于推动省级以上开发区改革和创新发展的实施意见》,推动各园区不断向高端发展、向特色发展;加快自贸试验区经验复制推广,开展复制推广自贸区改革试点经验自查自评,我市复制率达到85.6%。 代表委员们表示,新的一年,要将体制机制创新“进行到底”,持续提升我市对外开放水平。

园区发展如何在现有基础上实现更大突破?“要发挥园区开放主阵地和压舱石作用,立足各个园区特色,实现优势互补,错位发展。”政协委员何炳权说。这一观点得到了与会代表委员们的一致认同。大家纷纷表示,烟台开发区要更好发挥开放龙头作用,烟台高新区要探索推行大部门制改革,烟台保税港区要进一步发挥特殊政策功能、培育特色产业平台,东部新区要明确产业定位、强化产业招商,招远开发区和省级开发区要开展行政管理、人事制度、投资服务等体制机制创新。制定中韩(烟台)产业园建设方案,打造中韩地方经济合作和高端产业合作新高地。加快复制推广自贸区政策,提高贸易便利化水平。(YMG记者 刘洁 郭超)

[责任编辑:杨凡、邢潇文]

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