烟台高新区工委书记：强化政治担当　深化整改落实_烟台民生_烟台

强化政治担当　深化整改落实

以巡察整改推动烟台高新区高质量发展

中共烟台市委高新区工委书记、管委主任于东

水母网12月7日讯巡视巡察的根本任务是发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展。在高新区面临区域调整重大机遇，处在加快发展全新起点的关键时期，市委第五巡察组对高新区工委开展政治巡察，进行“党性会诊”、“廉政把脉”和“政治体检”，充分体现了市委对高新区工作的重视与支持。《中央巡视工作规划（2018—2022年）》对做好巡视巡察“后半篇文章”，压紧压实巡视巡察整改主体责任，强化以巡治本，确保巡视巡察结果落实落地，有具体明确的要求，是做好后续整改工作的“路线图”、总要求。高新区将以巡察整改为抓手，进一步转作风、提效能、树形象，为全区高质量发展提供坚实保障。

一、提高政治站位，以巡察整改推动各项制度全面完善。制度问题是带有根本性、全局性、稳定性、长期性的问题。高新区工委将以巡察整改为契机，树牢规矩意识，充分发挥制度刚性约束作用，推动全面从严治党向着更加科学、更加严密、更加有效的方向深入发展。一是建立“台账式管理”和“销号制落实”制度。对照巡察组反馈的意见建议和5个方面15个问题36个小项，对个性问题对号入座，落实到人，立行立改。对共性问题分类汇总、梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，做到整改一个销号一个，一抓到底、务求实效。二是健全完善工委管委议事决策制度。加强工委管委自身建设，严格执行民主集中制度，进一步科学界定决策内容，明确重大决策部署程序，对党委议事内容、过程如实记录，不断提升重大事项集体决策的科学化、民主化水平。三是健全完善专项督查制度。全面排查上级决策部署和工委管委工作安排落实情况，逐项列出清单，明确分管领导、责任单位、具体责任人和完成时限，形成台账，开展专项督查，对主观原因导致工作延误的，坚决依规依纪进行追责。四是健全从严治党长效机制。对巡察反馈问题举一反三，认真剖析问题产生的深层次原因，紧盯权力运行的重要环节和廉政风险点，健全完善领导干部个人重大事项报告制度、重点岗位中层干部监督考评制度、行政处罚自由裁量权基准制度、反腐倡廉警示教育制度等；紧盯基层党建“宽松软”突出问题，建立健全机关党建经常性督查制度，严格落实党的组织生活制度；紧盯选人用人不规范问题，严格执行干部选拔任用条例及省、市选人用人制度。通过织牢织密制度笼子，从源头上封堵制度漏洞，坚决杜绝类似问题再次发生，确保整改取得长远实效。

二、夯实基层基础，以巡察整改推动党的建设全面过硬。结合巡察整改，牢固树立党建主责主业意识，结合全区体制机制改革，专门设立党建工作办公室，统筹谋划推进全区党建工作。完善党建工作领导小组会议制度，每季度至少召开一次党建工作领导小组会议，研究解决全区党建工作中的重要问题。大力加强机关党建。健全机关党建工作考评长效机制，将机关党建作为干部选拔任用硬指标，与全区评先树优挂钩，对评议考核排名后10%的单位实行重点管理，对整改不到位的单位严肃问责。指导马山街道党委召开一次“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育推进会，营造风清气正心齐劲足的工作氛围。严格落实党的组织生活制度，确保“三会一课”、党员积分量化管理、组织生活会、民主评议党员、党支部按期换届等基本制度落实落地。大力加强农村和社区党建。把社区及村干部培训纳入全区干部教育培训整体规划，每年至少举办1期素质能力提升培训班和1期反腐倡廉教育培训班，提高基层党员干部为民服务的能力，打造改革发展稳定的坚强堡垒，厚植党执政的政治基础。依托新成立的社区，进一步健全完善社区党组织，鼓励开展各种丰富多彩的社区党建活动，使其在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上发挥更大作用。大力加强非公企业党建。彻底摸清非公企业党员底数和党组织情况，引导符合条件的企业建立党组织和联合党组织。指导非公企业党组织健全和完善发展党员、党费收缴管理、“三会一课”、党员教育培训等制度，推动党组织活动和党员教育管理有章有序开展。对新引进建设的孵化类企业、科研院所、重点产业项目等，提前介入、及时跟进，实现组织建设与项目建设同步完善，打造富有高新区特色的党建工作亮点。

三、强化监督执纪，以巡察整改推动作风建设全面提升。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记多次强调，作风建设永远在路上。高新区将把巡察整改工作与深化作风建设相结合，在全区开展以“担当、实干、团结”为主题的作风建设活动，坚持从严导向、问题导向、目标导向，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设，突出监督检查和责任追究，推动全区干部实现面貌大改变、作风大转变、工作大提升。一是强化主体责任监督。在2017年试点、2018年铺开的基础上，进一步深化区直部门单位党员领导班子成员述责述廉工作，并将述责述廉范围拓展至部门单位全部中层正职，形成常态化机制。二是强化作风效能监督。全面落实联合督查督办机制，对相关部门落实工委要求、履行职责情况进行再监督再检查，发现问题线索及时妥善处置，对确属失职失责的严肃追责问责。统筹区内网上举报平台、党风廉洁监督员、大学生暗访队伍等力量，将监督触角延伸至一线，监督视线扩大至全区，确保监督的实效成效。三是强化“三重一大”监督。纪工委班子成员联系全区各部门单位，列席部门班子会议，对部门研究“三重一大”事项决策现场监督。定期组织开展监督检查，对部门单位研究“三重一大”的会议纪要、记录，推进“三重一大”事项的报告、文件，落实的具体实效，进行全面检查，对发现的问题及时反馈、督促整改，对问题线索严肃调查处理。