烟台新就业无房职工、外来务工人员纳入住房保障_烟台民生_烟台

“得知符合条件的毕业生可以申请住房保障，我第一时间电话咨询了相关政策，并提交了相关材料，现在就等着审核通过了！”8月30日，在烟台市住房保障和交易中心，刚提交完新市民住房保障申请表的申请人张昕，兴奋之情溢于言表。“住房租赁补贴开始发放后，每个月房租负担轻了不少，我留在烟台继续打拼的信心也更足了。”

7月1日起，《关于进一步做好新市民住房保障工作的实施意见》（以下简称《意见》）正式实施，对经审核符合条件的新就业无房职工和外来务工人员，纳入租赁补贴保障范围；新就业无房职工每户租赁补贴起点提升为300元／月，今年首次就业新市民申请住房保障，不再受收入、连续缴纳社保等年限限制。8月27日起，2021年度市中心区（芝罘区、莱山区）新市民住房保障工作正式启动，符合条件的新市民可以通过用人单位提交申请。按照规定，租赁补贴标准起点为每户每月300元，最长发放期限为36个月。此外，新市民也可申购共有产权住房。

今年首次就业新市民申请住房保障取消诸多限制

按照《意见》，新市民申请住房保障的收入标准放宽条件，政策受益面进一步扩大。此前，烟台规定新市民申请住房保障的收入标准为人均年收入不超过35900元。《意见》按照山东省相关文件要求，对2021年1月1日以后首次就业的新市民，不再设收入线和连续缴纳社会保险、住房公积金的年限限制。根据市就业办数据初步统计，放宽条件后，市本级每年可纳入保障范围的新就业大中专以上毕业生达8000人以上，受益面较以往明显扩大。

同时，进一步提高租赁补贴标准。烟台原先对新市民实行定额发放租赁补贴，每户补贴标准统一为240元／月，发放期限最长为36个月。《意见》充分考虑学历层次、家庭成员数量等因素，分级提高了租赁补贴标准。其中，对新就业无房职工，每户租赁补贴起点确定为300元／月；具有全日制本科以上学历的，起点增加至400元／月；家庭成员数量超过1人的，每增加1人再上调50元；对符合条件的外来务工人员，统一提高至300元／月，政策“含金量”大大提高。

此外，《意见》提出多渠道保障增加政策实效。在新市民租赁补贴应保尽保的基础上，《意见》提出拓宽共有产权住房、长租房等多元化保障渠道，确定共有产权住房供应对象从户籍保障家庭扩大到新市民群体，鼓励运营企业向新市民提供小户型、低租金的长租房定向出租，租赁补贴资金可直接支付给出租方，承租人负担房租与补贴的差额部分。上述多渠道保障方式，是在省文件基础上的延伸和创新，为解决新市民住房问题提供了更多选项。

《意见》就完善申请审核机制、及时兑现保障待遇、加强事中事后监管以及各区市工作责任落实等方面提出了明确要求。根据省有关政策精神，2020年12月31日以前就业的新就业无房职工和外来务工人员申请住房保障，仍按照2020年《烟台市新就业无房职工和外来务工人员住房租赁补贴实施细则》执行。

此外，今年申请人经审核符合条件的，可按规定申领住房租赁补贴或申购共有产权住房。共有产权住房是指经政府批准，限定有关标准和销售价格，面向住房保障对象出售并实行承购人与出售人按份共有不动产权利的住房。共有产权住房销售基准价格由发改等部门按商品房价格下浮10％核定，购房人可自行选择购买60％、70％、80％产权份额，剩余产权份额归出售人所有，购房人自缴纳契税完税之日起5年后可按届时计税评估价格增购剩余部分产权，拥有完全产权并可上市交易。购买共有产权住房后，购房人不再享受租赁补贴等住房保障待遇。目前，市中心区可售房源包括莱山区锦绣家园、芝罘区锦绣新园项目。

实行预约制、代办制避免办事群众“多跑腿”

把住房保障落到实处，让更多新市民感受到政策的温度和力度，今年3月，市住房保障和房产交易中心召开座谈会，邀请芝罘区、莱山区重点用工企业对《关于进一步做好新市民住房保障工作的实施意见》提出意见建议。市保障交易中心主要负责人，市住建局相关科室、两区住房保障部门负责人及中国人寿、970医院、公交集团、烟建集团等企业代表参会。会上，重点用工企业代表介绍了当前企业用工情况、存在问题和面临困难，并就新市民住房保障政策提出建议和意见。市保障交易中心相关负责人现场答复企业反馈问题，并就两区企业用工形势与企业代表展开研讨交流。

通过开展进大学校园、进社区、进就业大厅、进企业的“四进”活动，市住房保障和房产交易中心向新就业和外来务工人员等新市民宣传住房保障政策、讲解业务流程，零距离宣传省市各项住房保障和人才安居政策，保障政策实施效果，切实提升新市民归属感。召开专场宣讲会、座谈会15场，先后有590余名毕业生、新就业职工以及高校、企业负责人参加，发放《政策指南》2400余份，现场解答政策性问题17类120余条。

宣传活动期间，市住房保障和交易中心主动对接需要进驻的高校、企业、社区和人社就业服务中心，采取丰富多样的形式进行集中政策宣传。在高校，召开校园专场宣讲会，邀请高校就业办工作人员、辅导员及广大毕业生参加，详细解读新市民住房保障政策内涵、申请条件、保障方式和服务路径，了解毕业生就业信息，并组织座谈“一对一”答疑释惑。在企业，召开座谈会为企业负责人、人力资源部门负责人及新就业员工代表讲解烟台现行住房保障政策，了解用工企业新就业职工住房需求，为符合条件的人员提供政策服务。在社区和就业大厅，通过设立咨询台、发放政策指南等方式，向办事群众和辖区居民“零距离”提供住房保障政策咨询服务，现场解决问题，切实提高了政策知晓率。

为减少群众跑腿，市住房保障和房产交易中心积极开展租赁补贴服务“暖心办”活动，创新实行租赁补贴业务预约制、代办制。主动告知申请人办理住房保障所需材料及要求，预约好办理时间后，顺利完成租赁补贴申请办理。申请人在尚未备齐申请资料的情况下，可通过现场预约或电话预约等方式，提前约定服务时间，工作人员将一次性告知所需材料，预约时间内一次性办好，有效减少群众来回跑腿次数和排队等候时间。申请人不能亲自到场办理租赁补贴的情况下，可委托直系亲属代为办理相关手续，相关资料齐全后一次办好。下步，市住房保障和房产交易中心将积极利用大数据手段，梳理排查住房保障家庭中孤寡老人、残疾人等群体，对特殊困难群体实行上门服务、跟踪服务，入户了解生活需求，现场核实要件，办理相关业务。（YMG全媒体记者杨健）