招远市“一业一证”开创审批新模式

齐鲁网·闪电新闻12月23日讯 谈到“一业一证”改革，烟台开办人力资源种类的公司的法定代表人郝先生说：“现在的政策真的是太便民了，不仅全程有帮办代办指导，而且不用重复准备材料，不用填各种各样的表单，不用跑了这家跑那家，没想到这么快就把所有的证办齐全了，可以说是让我们企业赢在了起跑线上，得给你们点个赞。”

“一业一证”改革就是优化行业准入业务流程，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”。招远市行政审批服务局主动靠前服务，再造流程，实行“六个一”管理。“一次告知”，整合审批要件，一次性告知市场主体必须具备的许可条件和材料清单；“一表申请”，将行业市场准入许可涉及的多张申请表归并为一张申请表，简化申报材料，并推行告知承诺制和容缺受理；“一窗受理”，设置“一业一证”窗口，并实行全程帮办代办服务；“一同核查”，合并核查程序，统筹组织各部门联动，实现多个事项一次核查；“一并审批”，实行并联审批，即时审批事项，限时办结；“一证准营”，制发加载集成有效许可信息二维码的“行业综合许可证”，全省通用。既方便经营者保管公示，又方便主管部门日常监管，实现一个部门统一受理、统一审查、统一审批，形成“一门受理”“一门审批”的新模式，从而杜绝了“准入不准营”的难题。

随着“一业一证”改革的不断深入，行业范围不断扩展、流程再造再提速，下一步，招远市行政审批服务局将围绕“双全双百”企业全生命周期、营业执照镇街办、不见面审批、全程电子化、电子营业执照等政策，大胆探索，积极创新，更大力度激发市场主体发展活力，把“企业开办”政策落到实处。