烟台检验检疫局：探索帮扶新模式助力企业新旧动能转换_烟台要闻_烟台

齐鲁网烟台8月11日讯（记者孙凯恩）去年下半年以来，山东检验检疫局提出了打造“速度最快、费用最低、服务最好”的“三最”口岸工作目标，围绕这一部署，烟台检验检疫局开发区办事处进行了卓有成效的探索。烟台开发区有出口食品生产企业44家，2016年进出口食品21万吨，金额高达9亿美元，巨大的进出口量和变幻莫测的国际市场，都给办事处检验检疫监管工作带来了挑战。开发区办事处不断优化服务机制，主动对接企业需求，出实招、办实事、求实效，努力使检验检疫成为大通关链条上最便捷的一环。

打造最优监管模式

在风险分析基础上，检验检疫局对进口货物采取远程视频查验和现场查验相结合的方式，缩短查验时间；对一类、二类出口食品企业中、低风险食品实施“即报即放”；对出口食品农产品实施“合格假定”模式，凭企业承诺先行放行。通过一系列的检验检疫模式改革，平均检验检疫流程时长缩短了45%，为企业大幅降低了通关成本。

实施“首席质量官”制度严抓产品质量

“首席质量官”制度是开发区办事处创新检验监管模式在全国出口食品行业首推的企业质量控制体系。“首席质量官”制度是在产品质量管理上，彻底实现了三个分离：即产品质量安全与经济效益的分离、产品质量安全与总经理个人意志的分离、产品质量安全与生产任务的分离。

山东省中鲁远洋（烟台）食品有限公司是全国食品行业是最早实行“首席质量官”制度的企业之一。这里是我国唯一的金枪鱼交易中心，该中心超低温冷库1万吨的贮存能力占全国总贮存能力的6 成，是世界上单体规模最大的金枪鱼超低温冷库，自从实施“首席质量官”制度以来，企业生产规模逐年扩大，产品质量逐步提高，今年1—6月份实现金枪鱼出口额4260万美元，同比增长4%。

公司总经理孟凡勇表示，中鲁食品在开发区办事处的指导下，进一步拓展“首席质量官”制度的内涵和外延，实施“三级质量官”管理制度—公司管理层面首席质量官制度、车间层首席质量代表制度、班组层首席质量担当制度。新的制度将形成一整套完善的质量管理体系，实现对产品质量全线、全员、全覆盖，为产品质量管理夯实根基，扎牢了篱笆。

持续深入提升出口食品农产品质量

积极帮扶企业“增品种、提品质、创品牌”。通过培训班、现场指导、微信群等方式，检验检疫局帮助企业实时了解国内国际法规新动向，进一步提升质量管理水平，增强产品核心竞争力。今年上半年，共指导20家企业46次增加出口新品种、新贸易国家。为5家有出口备案意向的企业安排专人“逐一帮扶”，帮助企业及早获得备案资格。积极向辖区企业宣传“同线同标同质”工程，引导和帮扶更多出口食品企业进行内销转型，实现内外销“三同”，推动国内食品安全质量提质增效升级，促进国内标准同国际标准及发达国家标准接轨。目前，开发区已有四家企业成为“三同”企业，其中一家为国家级“三同”示范企业。