烟台福山对非法集资实行责任倒追 启动四级网格化管理

福山对非法集资实行责任倒追

启动四级网格化管理,防控金融风险

水母网5月3日讯（YMG记者 庞磊 通讯员 王文华）本月，福山区金融服务正式启动四级网格化管理，旨在依托网格化做好金融服务及金融风险防控、防范打击非法集资，保护群众财产安全。

建立四级网格管理体系维护金融稳定

据介绍，网格化管理最终是否能为百姓理财服务，需要保障约束机制。鉴于此，福山区强化对各部门单位、镇街园工作情况的督导落实，定期对履职尽责、表现突出的单位及个人进行通报；对工作不落实不作为的，予以通报批评；对因工作执行不力、查处不到位、瞒报、玩忽职守造成重大损失的，要严肃追究相关责任人和部门责任。

与此同时，建立责任追溯制度。健全信息通报、线索报告、案件移交等“痕迹管理”制度，在信息接收、任务分办、案件移交等环节，相关部门均应出具和留存书面材料，建立相应台账。对出现非法集资等案件而相关镇街园、部门未及时预测预警及查处的，实行反向督查和责任倒追。对发现非法集资行为、所在辖区未及时预测预警的，追究所在辖区的责任；若辖区报告非法集资线索，相关职能部门行动迟缓、查处不力、配合不到位的，追究相关职能部门的责任。

共同研判复杂的非法集资线索

记者了解到，为将网格化管理落到实处，福山区要求各镇街园统一组织调配辖区网格长，建立完善排查巡查机制和工作台账，明确问题收集、排查、发现、上报、处置的工作流程，实行各级网格长负责制。三级网格长要做好辖区重点部位、重点场所的巡查，汇总四级网格长上报的信息线索，及时登记工作台账并第一时间上报二级网格。四级网格长要通过走访、巡查等形式，及时发现网格内涉嫌非法集资等违法金融活动的问题线索，登记巡查工作台账并第一时间上报三级网格。同时，各级网格要将基层居民对于金融服务的需求信息进行收集反馈，按时上报区维护金融稳定工作领导小组办公室汇总整理。各镇街园要对三四级网格发现的非法集资等线索进行汇总登记，特殊情况实行立即报告制度。三四级网格长发现有异常或紧急情况的，在立即向上级报告的同时，向公安、市场监管、金融监管等职能部门报告，各相关职能部门要快速反应进行研判处置。

一旦发现涉嫌非法集资等违法行为问题和线索，相关部门将根据业务范围及时向监管部门通报和移交处置。金融监管、市场监管、公安等部门建立信息共享和会商机制，对各自职能范围内投资担保类企业的注册登记、业务经营异常、发起人违法犯罪等信息进行互联互通，对情况复杂、难以判断的可疑线索共同进行研判分析。

同时，市场监管部门将对投资担保类企业搞好市场准入规则设计，规范登记事项，提升营业执照备注功能，进一步明确不得从事吸收存款、代客理财等业务；督促企业在营业场所的显著位置通过放置公示牌或滚动播放等方式，明示相关提示内容，定期不定期开展公示牌落实检查情况。金融监管部门会同相关部门建立“正面清单”，编制具备吸收存款、代客理财资格的机构名录，在网络、报刊等媒体上向社会公示，方便群众查询，引导公众理性选择投资渠道。

出现非法集资未查处的实行责任倒追

据介绍，网格化管理最终是否能为百姓理财服务，需要保障约束机制。鉴于此，福山区强化对各部门单位、镇街园工作情况的督导落实，定期对履职尽责、表现突出的单位及个人进行通报；对工作不落实不作为的，予以通报批评；对因工作执行不力、查处不到位、瞒报、玩忽职守造成重大损失的，要严肃追究相关责任人和部门责任。

与此同时，建立责任追溯制度。健全信息通报、线索报告、案件移交等“痕迹管理”制度，在信息接收、任务分办、案件移交等环节，相关部门均应出具和留存书面材料，建立相应台账。对出现非法集资等案件而相关镇街园、部门未及时预测预警及查处的，实行反向督查和责任倒追。对发现非法集资行为、所在辖区未及时预测预警的，追究所在辖区的责任；若辖区报告非法集资线索，相关职能部门行动迟缓、查处不力、配合不到位的，追究相关职能部门的责任。

[责任编辑：杨凡、卜新]

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