[站在新起点抓住新机遇实现新作为]

要有坐不住等不起慢不得的紧迫感

站在新起点，抓住新机遇，实现新作为。

市委十三届五次全会深入学习贯彻习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，动员全市上下以习近平总书记此次视察为强大动力，奋力建设制造业强市、海洋经济大市，宜业宜居宜游城市，确保在新一轮改革发展中继续走在前列，吹响了全市迈向高质量发展的“进军号”。

为进一步推进会议精神落地落实，切实增强全市上下的紧迫感、使命感，本报今起推出系列访谈，邀请各县市区委书记、市直主要部门负责人，结合工作实际谈认识、谈问题、谈举措，在全市上下形成狠抓落实的浓厚氛围，引导全市广大干部群众站在新起点，抓住新机遇，实现新作为，奋力开创新时代烟台高质量发展新局面。

我们查找问题、分析不足，不是否定过去，更不是长别人威风、灭自己志气，而是要警示我们自己，面对拥有的坚实基础和优越条件，烟台没有任何理由放慢发展的脚步；面对新时代的竞争态势，面对总书记对我们的殷切期望和嘱托，每一个烟台人都应该有一种坐不住、等不起、慢不得的紧迫感。

———摘自市委书记张术平在市委十三届五次全会上的讲话

市政协副主席、发改委主任 姜中二

勇挑重担，争当新一轮改革发展排头兵

6月29日下午，市发改委召开党组（扩大）会议，传达市委全委会精神，安排启动解放思想大讨论和工作“回头看”活动。“我们将深入查找问题和不足，切实增强坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，强化勇争一流、见旗就夺的拼搏进取精神，倾力站在新起点、抓住新机遇、实现新作为，为全市在新一轮改革发展中继续走在前列做出更大贡献。”市政协副主席、发改委主任姜中二表示。

倾力在重大战略落地落实上挑重担。认真履行市新旧动能转换重大工程推进办公室职责，把国家、省赋予烟台新旧动能转换的重要政策事项，作为推进重大工程的关键，逐一明确任务目标和具体责任人，实行“挂图作战”，坚持“干字当头、快字当先”，率先快速突破一批重大事项、重大工程，用实实在在的工作业绩检验和推动各项政策落实，确保全市新旧动能转换重大工程开好头、起好步。发挥好参谋助手职能，破除思维定式、行为惯性和路径依赖，围绕全局谋大事，解放思想谋长远，提高服务决策水平，切实做到“参到点子上，谋到关键处”。

倾力在推动高质量发展上勇攻坚。一是精准投资增动力补短板。以191个省市级重点项目、300个市级新旧动能转换重大储备项目和37个全省重大项目第一批优选项目为抓手，完善项目调度推进机制，加强和改进项目日常调度服务，以点带面培育新增长点。二是加快培育现代产业体系。聚焦新旧动能转换八大重点产业，研究制定为产业项目牵起头、牵好头、服好务的具体工作办法。完善国家、省、市三级创新平台梯次培育体系，打造一批新兴产业集聚区。壮大国家级核电产业技术创新平台、虚拟现实产业基地等发展载体,培育一批新兴千亿级产业，增强发展新动能。三是强力攻坚突破重大基础设施。组建专门工作班子，全程靠上盯紧盯牢，确保环渤海潍烟高铁和大莱龙铁路扩能改造工程年内开工建设。积极调整优化能源结构，统筹利用天然气、核电、风电、太阳能等清洁能源，积极推进西港区、龙口港、龙口南山等LNG重点项目。

倾力在转变作风改进服务上做表率。密切关注上级政策变化趋势，积极争取中央预算内资金、全省新旧动能转换重大项目发展基金、企业债券及国家工程实验室、企业技术中心等政策、资金扶持，抓好海阳核电二期3、4号机组，万华百万吨乙烯，龙口乙烷综合利用等重大项目的国家核准、试点示范，认真落实“一次办好”审批服务制度，让更多的企业享受到政策“红利”。YMG记者 侯召溪

高新区工委书记、管委主任　于东

跳出“舒适区”，高质量打造新增长极

“在进入新时代、迈上新征程的关键历史节点上，我们的发展将刀刃向内，聚焦推动行政效能的发展；向新领域拓进，聚力新技术、新产能，实现新发展。当前，我们以市委全会精神为引领，加快推动高质量发展的步伐，打造烟台新动能培育核心增长极，让企业领跑城市、让政府温暖城市、让百姓热爱城市。”高新区工委书记、管委主任于东说，发展推进到今天，剩下的都是硬骨头，我们没有理由放慢发展的脚步，不能稳坐在舒适区，要以紧迫感、使命感为担当，全力抓好产业培育、科技创新、城市建设等各项工作，努力打造成为全市战略性新兴产业策源地、新动能培育增长极和具有典型示范带动作用的区域性创新中心，为烟台高质量发展贡献力量。

培育新动能，打造全市新兴产业发展加油器。以新旧动能转换重大工程为引领，以医药健康、数字经济、海洋新兴、航空航天、智能制造、节能环保及新材料、高端服务业7个产业主攻方向和中韩（烟台）产业园、烟台校企合作示范基地、军民融合为重点，全力开展招商引资，加快项目建设，力争到2020年，分别引进3至5个龙头项目，建成一批骨干企业，聚集一批产业链企业和产品集群，搭建一批科技创新、成果转化、创业孵化平台载体，各自达到100亿元以上产业规模，构建起支柱产业框架。

聚力科技创新，打造全市创新发展驱动器。深入实施创新驱动发展战略，加强与大院大所大企业合作，到2020年，引进培育省级以上科技创新平台35家以上，建成各类孵化器、加速器等创新创业载体200万平方米，集聚科技型中小企业4000家以上，高新技术企业达到60家以上，高新技术产业产值占规上工业产值比重达到68%以上，建成全市重大创新平台密集区、高新技术企业集聚地、创新资源要素集聚区，发挥创新发展驱动器、新旧动能转换加油器作用。

发力体制机制改革，打造全市创新发展活力之区。充分发挥国家自主创新示范区的先行先试优势，在管理模式、运行机制、公共服务、产业组织方式创新、科技成果转移转化等方面大胆探索、试点示范，担当烟台体制机制改革的试验田、创新发展的先行区先试者。

聚焦民生改善，打造全市宜居宜业新家园。树立“发展要领先、民生需优先”理念，办好为民服务实事，改善民计民生，发展社会事业，努力让群众享受到更多发展成果，提升幸福感和满意度。YMG记者 慕溯 通讯员 张玉鹏

招远市委书记　贺业增

奋力谱写新时代高质量发展招远篇章

“市委十三届五次全会站在新起点，擘画新蓝图，开启新征程。招远将以习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神为指引，以时不我待的责任感、只争朝夕的紧迫感埋头苦干，奋力在新时代高质量发展中走在前列、再立新功。”招远市委书记贺业增表示。

与时俱进转观念、提境界，集聚高质量发展的“招远能量”。以深入开展解放思想大讨论活动为契机，引导全市上下坚决抵制自我封闭自我禁锢、自我陶醉自我麻痹、自我中心自说自话“三种倾向”，反对纪要式、孔雀式、鸵鸟式“三种干部”，倡树勇于改革敢于创新、高点定位奋勇争先、事不避难敢于担当“三个标准”，凝聚支撑高质量发展的强大精神动力。

一以贯之抓重点、重点抓，打造高质量发展的“招远样板”。加快新旧动能转换，坚持链条延伸+市场、规模扩张+品牌、终端企业+集群、创新驱动+龙头、园区经济+研发“五种模式”，推动五大优势产业由块状经济向现代产业集群跃升。狠抓“双招双引”，突出队伍、平台、环境、政策、影响“五个重视”，强化镇街区主导、部门服务、领导包帮、企业主体、社会支持“五个责任链条”，以大项目建设促高质量发展。实施乡村振兴战略，推进以“老板下乡”、特色小镇和“四好农村路”示范市创建为关键的产业振兴，以实施“金都聚才计划”、遴选乡村之星为途径的人才振兴，以城乡环卫一体化、农村大喇叭“村村响”为重点的文化振兴，以开展美丽乡村“全域覆盖、全面提升”三年行动为抓手的生态振兴，以农村社区实体化运行、实施“头雁工程”为载体的组织振兴。坚持以人民为中心的发展思想，扛稳脱贫攻坚、生态文明建设政治责任，筑牢以新二中、妇幼保健院、棚改和“两铁三路”为重点的教育、卫生、住房、交通“四大基石”，守住社会稳定、安全生产、森林防火、食药监管、金融风险防控“五条底线”，不断增强群众获得感幸福感安全感。

驰而不息抓班子、带队伍，汇聚高质量发展的“招远力量”。聚焦党政干部、企业家和村干部“三支队伍”，引导其旗帜鲜明讲政治，抬高政治站位，夯实基层基础，恪守政治纪律政治规矩；尽心尽责讲情怀，困难面前敢闯敢试、不躲不绕，瓶颈面前能抓能放、勇破藩篱，风险面前敢作敢当、不怕质疑；狠抓执行讲效能，坚持“快”字当先、说到做到，“实”字打底、苦干实干，“硬”字打头、事不避难，开辟“干在实处、走在前列”新境界。 YMG记者 侯召溪

开发区工委书记、管委主任　牟树青

只争朝夕推动高质量发展

“市委十三届五次全会吹响了烟台向高质量发展的进军号，让我们对学习贯彻总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神有了更深刻的理解和把握，对开发区以及烟台未来发展有了更大的信心和干劲。”开发区工委书记、管委主任牟树青说，作为烟台开放的前沿和阵地，开发区有自己的优势和特色，但在标兵越行越远，追兵越行越近的情况下，也面临严峻的发展形势。百舸争流，奋楫者先，开发区广大干部群众一定牢记总书记嘱托，始终保持强烈的忧患意识和对标意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，只争朝夕，狠抓落实，将宏伟蓝图一步一步变为美好现实，率先突破走在前列。

突出规划引领，紧盯“一年大突破、三年大提升、六年大变样”工作目标，系统谋划高质量发展。开发区将瞄准2024年建区40周年的关键历史节点，统筹谋划需要加快推进的重大产业、基础设施和社会事业项目，2018年能够启动的尽快启动，不能启动的要在前期谋划、规划引领上实现破题，确保2019年、2020年再推出一批影响深远的重大项目，一年接着一年干、年年都有新突破，到2024年建区40周年，六年内形成产业体系更加高端、功能设施更加现代、城市品质更具魅力、产城融合更具活力的现代化经济中心。

突出重大项目，紧盯千亿产业链条、百亿企业梯队、新兴高端领域扩规增容，强力支撑高质量发展。在全省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目中，开发区共有富士康电子信息产业园、上汽CVT自动变速器、万华40万吨聚碳酸酯等18个项目入围，占到全市近1/2，将全力加快这批重大龙头项目的建设步伐，形成以高端增量为引领、新动能主导的发展新格局。

突出载体建设，紧盯城市更新、国际人才港、蓝色种业硅谷三大板块，战略布局高质量发展。开发区组建城市更新工作办公室，启动城市更新五年计划，确定22个重点区片，挖掘盘活存量资源，提高集约用地效益，加快产业迭代更新，推动传统制造业腾笼换鸟、提档升级。

突出机制创新，紧盯“10+1”工作推进机制步步为营注重实效，全力提速高质量发展。对事关发展全局的先进制造业、项目引进、招才引智、西部新港城、现代服务业等10项重点工作，开发区成立区级领导挂帅的10个领导推进小组及1个作风效能督查领导小组，奋力为全市新旧动能转换核心区建设作出应有贡献。YMG记者 刘洁 通讯员 李伟 马双军

市经信委主任　刘福生

不等不靠，推动烟台制造“由大到强”

“市委十三届五次全会紧密结合烟台发展实际，提出了在新一轮改革发展中继续走在前列的奋斗目标。”市经信委主任刘福生说，全会同时提出了切实可行的“思想大解放、工作大落实、作风大改进”的推进措施，并对照新形势、新要求，分析了制约烟台发展的四个方面问题，营造了“以上率下”的干事创业氛围。

制造业是烟台的特色优势产业，拥有良好的基础和底蕴，下一步，全市经信系统将以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，紧紧围绕制造业强市、海洋经济大市建设，按照“培育一批新兴产业、改造一批传统产业、淘汰一批落后产能”的思路，实施六大产业三年行动方案，整合优势资源，加大技术改造力度，建设一批创新载体，加速推进制造业转型升级。

烟台将突出产业拉动，加快提升一批传统产业，实施高端化工、装备制造、电子信息、食品加工、有色及贵金属加工、汽车制造等产业三年行动方案，重点推动70多家骨干企业发展和100多个在建拟建项目建设。

以科技创新推动新旧动能转换，重点建设一批新型创新平台。中德工业设计中心，积极筹备好全球创新动能大会暨中德工业设计中心启动仪式，筹建产业协同创新中心，加快落成工业设计互联网平台。山东省产学研科技创新公共服务平台，借助山东省产学研展洽会，召开10场以上产学研合作对接交流会，推动多个项目落地孵化。积极推动增材制造NQI创新研究院和增材制造与再制造研究中心建设，努力将山东省增材制造产业技术研究院建设成为国内首家、具有国际影响力的增材制造研究机构。

项目是产业发展的最强支撑。下一步，烟台将加快推进万华百万吨乙烯、南山乙烷综合利用等重点项目建设进度。围绕重点行业三年行动方案明确的40多个招引领域，加强与赛迪研究院等有关机构的合作，大力推进工业系统招商引资工作，瞄准产业前沿，重点跟踪等一批“高精尖”项目，力争早日落地实施。

在提升服务保障方面，烟台将深入开展重点企业直通车服务，围绕用工、资金、土地等生产要素，及时协调解决企业面临的困难问题。强化对上沟通，鼓励企业加大技术研发力度，夯实产业配套基础，力争更多项目列入国家、省级试点示范。以此推动烟台制造由大到强，在国家制造强国战略、全省新旧动能转换和更好推动烟台走在前列中发挥更大作用，作出应有贡献。 YMG记者 高少帅

市商务局局长　刘森

奏响开放发展最强音，贡献“商务力量”

“这次全委会，是在全省、全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神的关键节点，召开的一次非常重要的会议，会议深刻分析了当前烟台发展面临的形势，就下步贯彻习近平总书记重要讲话精神，开创新时代烟台高质量发展新局面进行了全面部署，吹响了烟台新一轮发展的‘冲锋号’。”市商务局局长刘森表示，本次全委会强调，要查找问题、分析不足，正视差距，警示我们没有任何理由放慢发展的脚步。商务部门作为对外开放的牵头部门和内贸流通的主管部门，压力更大、责任更重。

市商务局将按照大会“用好改革开放这关键一招”的要求，以改革开放40周年为契机，抓住用好山东新旧动能转换综合试验区和中韩产业园建设等重大机遇，通过开放引领，统筹两个市场，推动商务工作在新起点上实现新跨越。

理机制搭平台，掀起招商引资新高潮。根据市里“双招双引”工作部署，抓紧理顺招商体制，制定相关考核办法，卡实各级招商引资目标任务，建立重大项目市级统筹机制，高水平组织好香港山东周等重大活动，做到领导带头抓招商、部门立足职能抓招商、专业招商部门冲在一线抓招商，尽快引进一批战略性大项目好项目。

稳规模促转型，加快贸易强市建设。积极应对中美贸易摩擦影响，创新开展“一县一企一策”活动，召开外贸企业融资、银企对接等专题座谈会，帮助企业解决关键问题。召开创建国家服务外包示范城市动员会议，出台相关政策意见，补齐跨境电商、外贸综服、市场采购等发展短板，争取相关国家级试点。

抓创新求突破，打造开放强势载体。出台《关于加快省级以上经济园区改革发展的意见》，围绕机构设置、市场运营、用人分配等方面选择几个园区重点突破，打造一批在全国全省领先、可复制可推广的示范亮点。

扩消费惠民生，加快内贸提档升级。实施好现代供应链体系和农产品冷链流通标准化两大国家级试点，出台全市会展业发展意见和奖励政策，做大做强果蔬会、葡酒会等两大品牌会展。策划举办首届烟台电商节，打造一批“互联网+品牌”和特色电商小镇。扎实开展零售业促销、打击侵权假冒整治等活动，规范消费市场秩序。

通过抓好上述各项工作，以实际行动把习近平总书记的指示和全会精神落到实处，为建设制造业强市、海洋经济大市和宜业宜居宜游城市贡献“商务力量”。 YMG记者 逄苗 通讯员 王兆鹏

[责任编辑：杨凡、张晨鹏]

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