烟台新旧动能转换重大工程实施规划印发 明确发展定位格局

齐鲁网9月20日讯 山东省人民政府办公厅近日印发《烟台市新旧动能转换重大工程实施规划》的通知，《规划》明确提出烟台市实施新旧动能转换重大工程的发展目标。到2020年，在改造提升传统产业、培育壮大新兴产业等方面初步形成科学有效的路径模式，形成一批具有可复制、可推广的新旧动能转换新经验、新机制、新模式。到2022年，新旧动能实现平稳接续转换，基本形成新动能主导经济发展的新格局，现代化经济体系建设取得明显成果，综合实力和核心竞争力显著增强。

发展质量效益显著提升。供给侧结构性改革取得重大进展，新产业、新经济、新动能成为引领经济发展的重要引擎，实体经济发展质量和核心竞争力显著提高，主要经济效益指标处于省内领先地位，优于全国首批沿海开放城市平均水平。全市全员劳动生产率提高到21.1万元／人，力争一般财政预算收入占GDP比重达到10％左右。

现代产业体系全面建立。传统产业改造提升基本完成，先进制造业、现代服务业和高效农业跨界融合、交叉渗透，以智能制造、分享经济、创意经济、农业“新六产”等为代表的新业态新模式成为经济发展的主导力量，产业高端化、信息化、集群化、融合化、绿色化水平显著提高，现代产业新体系成为奔向现代化的有力支撑。战略性新兴产业占 GDP比重达到17.5％，新经济占GDP比重达到30.5％。    

创新能力实现明显跃升。创新型城市建设达到更高水平，自主创新能力大幅提升，创新驱动发展的体制机制环境更加完备，创新创业生态持续优化、活力显著增强，创新在新旧动能转换中的作用更加凸显，形成一批在国内外具有较大影响力的自主技术、产品和品牌。全社会研发投入占生产总值比重提高到3％左右，科技进步贡献率超过65％。

体制机制更加健全高效。改革的系统性、整体性、协同性进一步提高，政府服务效能显著增强，市场在资源配置中的决定性作用进一步巩固，重要领域、关键环节改革取得重大突破和明显成果。开放型经济新体制全面形成、新优势更加凸显，自贸区相关政策机制顺利实施，便利化、法治化、国际化的开放环境不断完善，融入国家区域发展战略取得重大进展，国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

生态环境更加优美宜居。“绿水青山就是金山银山”成为行动自觉，主体功能区战略和制度深入实施，人与自然和谐发展新格局加快形成，农业、城镇、生态发展空间更加协调优化，能源资源利用效率大幅提高，水、土壤、大气质量进一步改善，生产生活方式更加绿色低碳，国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护体制机制更加完善，城乡环境更加优美宜居。到2022年，全市林木绿化率达到并稳定在42％。

到2028年，改革开放50周年时，顺利完成这一轮新旧动能转换，创新发展的体制机制更加系统完备、科学规范、运转高效，要素资源配置效率和全要素生产率大幅提高，市场活力更加充沛，核心竞争力全面提升，产业发展迈向中高端水平，以新动能为主的经济结构和增长格局全面形成。到２０３５年，把烟台建设成为经济更加繁荣、特色更加鲜明、环境更加优美的现代化国际滨海城市，在社会主义现代化建设新征程中继续走在全省、全国前列。

附：烟台新旧动能转换主要指标

[责任编辑：杨凡、杨本敬、刘杰]

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