烟台开发区用好评审决策“硬杠杠” 为高质量发展把好关

齐鲁网烟台9月29日讯（记者 景立婷 通讯员 夏盛）眼下，烟台开发区长江路改造提升工程正如火如荼推进，可就在前不久，这样一个大家期盼的民生工程却是经过了“三堂会审”，才最终得以落地并顺利开工。

这次“会审”正是按照刚刚出台的《城建项目评审决策规定》，召开的城建项目评审决策委员会集体审议会议。9月28日，记者从烟台开发区重要评审决策制度新闻发布会上获悉，为切实提升城建项目建设品质和发展质量，开发区专门建立评审决策制度，对涉及城市更新项目、八角湾国际人才港项目、住宅商业地产项目、城市综合体项目和未列入基础设施投资计划的重大城建项目，都要纳入城建项目评审决策评审会集体研究、民主决策，全面规范城建项目立项审批流程。

此次长江路改造提升总投资额1.8亿、全长9.5公里，正是按照规定需要参加评审的首批重大城建项目。据开发区住建局公共工程建设管理处副处长门晓杰介绍，开发区城建项目评审决策委员会由发改局、投资促进局、财政局、住建局、环保局、农海局、公安分局、规划分局、国土分局等多个部门组成，主要负责对纳入评审决策范围的城建项目是否引进、投资条件、扶持政策等进行审定。

评审制度不只在城建领域把关守隘，其他方面亦是如此。工业和服务业项目评审、科技创新团队和领军人才评审、规划方案三级审批以及留学创业项目入园答辩等等，一系列评审制度正成为开发区各领域的决策“指挥棒”，为开发区高质量发展牢牢地把好关口。

招才引智方面，通过创新团队和领军人才评审制度，每年组织对进驻开发区的创新创业领军团队、科技领军人才进行集中评审，分别确定A、B、C类，根据类别给予一定扶持，最高可给予3000万元的经费资助。

创新创业团队和领军人才应是在新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、半导体、新材料、节能环保等战略性新兴产业以及传统优势产业领域，取得先进创新成果、拥有自主知识产权、产业化前景广阔的团队和领军人才。开发区科技知识产权局副局长曹东升告诉记者。近年来，开发区通过实施“智汇业达”计划，坚持以才引才聚才、校地合作纳才、高端项目揽才、依靠产业聚才，积极推动人才知识优势、创新优势、技能优势向产业优势转化，大力引进国内外一流人才和创新创业团队，截止目前，全区累计引进或培育合作“两院”院士13人、国家“高端人才”58人、山东省“泰山学者”、“泰山产业领军人才”44人、博士领衔的创新创业团队70多个。

不仅如此，在烟台留学人员创业园区，评审制度同样作用巨大。围绕引进人才、孵化项目、培育高新技术产业，园区设立留学人员创业项目入园答辩制度，成立评委会，采取项目路演形式，项目介绍与评委提问相结合，通过对项目的技术水平、发展前景、市场预测等方面进行分析论证，确定项目是否适合入园孵化。

据烟台留学人员创业园区管理服务中心主任牟晓介绍，答辩制度实施以来，创业园区引进了众多海外人才和科技项目，成功研制一大批“高、精、尖”技术成果，比如赴德国留学人员林良创办的一诺电子材料有限公司，成功研制出全球首条“键合银丝”，入选人社部“最具成长潜力的留学人员创业企业”， 2017年实现收入2.25亿元，还有毅康科技、华威药业、六谛医药等一大批留学人员“小巨人”企业带动相应领域快速发展，形成了以生物医药、新材料、电子信息、智能制造为主的产业格局。目前已有454名海外留学人员入园创业，累计创办企业735家，注册资本28.8亿元，上市、挂牌及被上市公司并购企业16家。今年5月在全省评审的100家瞪羚企业中，烟台共上榜14家，开发区5家入选企业中4家是创业园区孵化的企业。

[责任编辑：杨凡、张泉邦]

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