莱州市委书记于宁推动全面从严治党向纵深发展_烟台要闻_烟台

提高政治站位　强化担当作为

推动全面从严治党向纵深发展

中共莱州市委书记于宁

巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。中央制定出台《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，充分体现了党中央一以贯之推进全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，释放了让巡视利剑作用更加彰显的强烈信号。省委和烟台市委出台的规划，进一步明确了巡视巡察工作的总体要求、重点任务和部署安排，为全面做好工作定准了坐标、指明了方向、提供了遵循。作为县级党委，必须把思想和行动高度统一到上级决策部署上来，牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，从严抓好贯彻落实，坚定不移深化巡察工作，为推动全面从严治党向纵深发展提供有力支撑和坚强保障。

一、强化政治担当，从严卡实巡察责任。将加强巡察工作作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手和有力手段，层层传导压力、卡紧卡实责任，推动巡察工作顺利开展、取得实效。一是严格落实党委主体责任。今年以来，先后7次召开市委常委会议安排部署巡察工作、听取工作汇报、研判问题线索，传达学习上级关于巡察的新精神新要求，形成了定期听取专题汇报的工作机制。认真开展谈心谈话，主动与巡察办主任、巡察组组长开展个别谈话，听取关于干部配备、重要文件起草、巡察对象确定等情况汇报，全力支持工作开展。二是严格落实巡察组监督责任。围绕队伍建设、巡察流程、整改督办等重点环节，以上级巡视巡察工作规范为蓝本，结合莱州实际，制定了巡察干部“十不准”、干部队伍管理监督意见等文件制度22个、文书模板14个，为依法依纪依规开展巡察提供制度遵循。三是严格落实协同部门配合责任。建立健全协调配合机制，明确纪检监察、组织人事、审计信访等部门的责任分工、配合方式和工作程序，做到巡前全面客观介绍情况，巡中提供信息、人员和专业支持，巡后抓好移交事项办理，形成监督整体合力。

二、配齐配强队伍，切实筑牢巡察基础。突出“忠诚、干净、担当”的要求，把巡察干部队伍建设作为推进全面从严治党的一项重要任务，不折不扣落实到位。一是严选拔，加强人岗适配。坚持“人岗相宜、梯次合理”原则，从经验丰富、成绩突出的优秀纪检、组工干部中选拔配备。目前，共建立巡察组5个，配备专职巡察干部24名。二是重储备，强化专业巡察。采取先由各系统选拔推荐，再由市委巡察办择优纳入的方式，组建起涉及7个领域、包含83名优秀专业人员的巡察工作人才库。针对被巡察党组织的特点，有针对性地抽选人员参与巡察，确保来之能战、战之必胜。三是抓培训，提升综合能力。组织开展以“每天一小时自己学、每周一次集中学、每月一次讲座学”为主要内容的“三个一”教育培训，将《党章》《巡视工作条例》《纪律处分条例》等8部党内法规条例列为必学内容，持续提高巡察干部政治素质和业务水平。

三、突出问题导向，全面提高巡察质量。坚持把发现问题作为巡察工作的生命线，牢固树立“发现不了问题就是失职”的理念，念好“广、细、深”三字诀。一是了解情况突出“广”。巡察前，通过报纸、网站、微信等多种手段公开举报信箱、举报电话、电子邮件，畅通来电、来信、来访“三位一体”问题线索收集渠道；巡察期间，按照领导班子必谈、中层以上干部必谈、下级单位主要负责人必谈的“三必谈”原则，有针对性地开展谈心谈话，着力发现问题线索。二是核查问题突出“细”。紧扣巡察内容，向被巡察党组织发出准备通知，并按照“单位记录与个人记录相印证，与会签到与上班签到相印证，记录内容与重要时间节点相印证”的“三印证”原则，重点核查党组织会议记录、来信来访记录、党务工作台账及财务账目等资料，确保检查无遗漏、监督无死角。三是分析问题突出“深”。坚持政治巡察定位，对发现的问题深入剖析，重点查找表象背后的深层次原因，发现被巡察党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，找准找实政治偏差，充分体现巡察工作“政治性”。

四、聚焦整改落实，持续放大巡察效果。坚持把解决问题作为巡察工作的落脚点，全力抓好督促整改。一是灵活反馈促整改。对明显违反规定且能够及时解决的问题，巡察过程中及时向被巡察党组织提出整改要求，边巡边改，即知即改；对经领导小组、书记专题会议把关的问题，向被巡察党组织主要负责人、领导班子和全体干部分层面反馈，并对整改工作全程督导；对脱贫攻坚、项目建设等重点工作，采取“集中+个别”反馈形式，先召开会议集中通报，以点带面、举一反三，再单独反馈，进一步分析原因，提出整改建议，确保反馈问题“不贰过”。二是跟踪督办抓落实。健全完善整改台账，通过动态管理、台账推进、对账销号的方法促进整改落实，并采取电话督察、巡察“回头看”等方式全过程跟踪督办，督促被巡察党组织在解决问题上下功夫，在立行立改、从快从严上下功夫。三是自查自纠争主动。对共性问题进行梳理汇总，向纪检、组织、财政、人社等主管部门提出专项治理建议，引导各单位对共性问题提前查摆、提前研究，未巡先改。四是建章立制求长效。以整改为契机，帮助被巡察党组织从体制、机制上深入分析问题根源，找准病根查漏补缺，实现既发现问题、形成震慑，又建章立制、规范管理，不断提高被巡察党组织的政治觉悟和履职能力。