烟台市建立健全基层水文服务体系 7个县市区水文局实现“双管理、双考核”

齐鲁网·闪电新闻7月8日讯 今天上午，烟台市政府新闻办举行新闻发布会，介绍水文事业服务地方经济社会高质量发展情况。

会上，烟台市水文局党委副书记、副局长兰绍斌表示，长期以来，山东省水文体制只有“省、市”二级水文管理机构而缺失县级以下管理与服务机构。随着国民经济发展至现阶段，县域经济做为国民经济的基本单元，已成为功能完备的综合性经济体系。原有的二级水文管理服务体系与县域以下经济社会和谐健康发展日益迫切的需求形成了极大的不适应，这一点对于县域经济较发达的烟台市而言尤为突出。

山东省水文局在全国率先提出要建立健全基层水文服务体系，烟台市水文局则快速响应，在全省较早建立和完善了基层水文服务体系，并且在建设质量和发挥作用等方面走在全省乃至全国前列。烟台市的基层水文服务体系建设始于2008年成立的烟台市经济技术开发区水文局，之后又先后成立了牟平、蓬莱、招远、龙口、莱阳等县级水文局，至2017年，以县级水文机构为骨干的县级以下水文管理服务体系基本完善，2018年省编办批复设立县级水文中心后即时完成融合，加挂水文中心牌子。兰绍斌在介绍中表示，近年来，烟台市水文局致力于加强县级以下基层体系建设，取得明显成效：

双重管理体制更加深入。7个县市区水文局实行烟台市水文局与地方县市区委政府双重领导体制，全面落实“双管理、双考核、双计划、双财政”。

充分发挥基层保障作用，水文测报能力显著提升。建立健全了以县域中心为枢纽的洪水测报体系，大大提升了水文测报应急保障能力。

为县域经济社会发展提供精准服务。开发完成水文信息综合系统县域分系统，建立微信微博服务平台，为各级领导和主管部门提供及时有效的水文信息服务。

拓展服务领域。围绕水资源管理和全面实施河（湖）长制，各中心积极开展用水总量和水资源质量监测以及生态水量监测等技术服务，在县级水资源调查评价、水土保持、水生态监测、重大项目支撑等方面均开展了卓有成效的技术服务。

推动“放管服”职能转变。县级水文服务体系建设完成后，市局简政放权，做好质效监管和技术保障工作，基础性职能充分下放，责权利更加明晰，服务效能得到充分释放。