瞄准“国内大循环战略节点”定位，“十四五”烟台将启动创建“双循环”机制改革

齐鲁网·闪电新闻1月6日讯 6日，烟台市政府新闻办召开新闻发布会。烟台市市委副秘书长、改革办副主任臧雷介绍，“十四五”期间，烟台改革工作将向：持续向构建要素市场化配置机制、激发市场主体活力、优化营商环境“三个领域”发力。

臧雷表示，“十四五”时期，烟台将贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局，深刻把握系统性、协同性、整体性“三个导向”，切实用好改革“关键一招”。

5年内，烟台将继续延续一批改革

其中包括，持续推进企业改革，确保市属国企改革“三年行动计划”圆满收官，市管实体企业混合所有制比例、资产证券化率均达到75%，6个市属国有资本投资运营公司总资产超过3200亿元、资产负债率控制在65%左右。扎实推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，完成“个转企”2000家，民营企业规范化改制130家，上市企业4家以上。

持续推进事业单位改革，在高质量完成经营性事业单位改革基础上，确保今年5月底前全面完成公益类事业单位改革任务。

持续推进苹果产业供给侧结构性改革，再更新改造老龄果园40万亩，全面运营“三中心一场馆”，争创全国苹果质量标准中心，高水平举办国际苹果节。

持续推进长岛综试区改革，全力推进102项重点任务，开展国家基本公共服务标准化综合试点，设立海洋产品生态交易平台，启动全国首个海洋类国家公园申报工作。

未来5年，烟台还将继续深化一批改革

主要包括，深化公共卫生应急管理改革，健全完善重大疫情防控救治体系，深化医保支付方式和药品进口便利化改革，优化优质医疗资源和院校均衡布局。

深化资源环境领域改革，积极开展城镇开发边界试划试点，实行“要素跟着项目走”机制，用好“亩产效益”评价成果，出让一批“标准地”，提高资源配置效率。

持续推进中小微企业金融服务创新试点，各类基金认缴规模达到2500亿元，确保不良贷款率持续低于全省平均水平。

5年内，烟台也将陆续启动一批改革

主要包括，启动围绕优势产业链部署创新链机制改革，统筹推进科技、教育、人才领域改革，组建市人才发展集团和产业人才联盟，构建新型关键核心技术攻关机制和科技成果评价体系，在突破“卡脖子”技术过程中建立培育高端产业新机制。

启动创建“双循环”机制改革，畅通市场、资源、技术、人才、产业、资本等高端要素循环，建立烟台港、蓬莱国际机场与日韩主要口岸“多港联动”合作机制，建设国内大循环战略节点、国内国际双循环重要枢纽。

启动优势产业集群化发展机制改革，围绕高端化工、生物医药、汽车汽配、食品加工、海工装备制造、航空航天和有色及贵金属、电子信息、新能源等产业，实施全产业链发展模式改革，有针对性地进行延链补链强链，提升产业链供应链现代化水平。

启动群众反映问题长效化解机制改革，建立“交房即办证”机制，从制度上解决群众办理不动产登记难题；建立多层次养老服务体系，解决好人口老龄化带来的养老难问题；完善“接诉即办”机制，解决群众反映问题渠道不畅、办结效率不高等问题；扩大“一元公交”和社区食堂惠民范围，梳理解决一批群众反映的热点难题，让群众享受更多改革红利。