走在前 开新局 | 烟台高新区：提标提速、提质增效 争当高质量发展排头兵

齐鲁网·闪电新闻9月14日讯 9月14日，烟台市人民政府新闻办公室举行“走在前、开新局”主题系列新闻发布会烟台高新区专场——提标提速、提质增效，争当烟台高质量发展排头兵。会上，高新区工委副书记、管委副主任王金腾介绍了高新区2022经济社会发展情况和重点工作开展情况。

记者从发布会上获悉，今年以来，高新区坚持“一张蓝图绘到底”，聚焦重点工作、重点项目、重要事项，以“加压奋进、勇争一流”为目标，以“提标提速、提质增效”为导向，加快推进全市“三明三强”大会承诺事项和高质量发展目标任务，经济社会发展呈现稳中有进、进中跃升的良好态势。上半年，一般公共预算收入增长14.7%，税收占比90%，收入增幅及税收占比均列全市首位；固定资产投资增长9.6%，列全市第5位；规上服务重点行业营收增长30.3%，列全市第6位。

一批打基础、利长远的大事要事取得突破。

主动担当责任主体，工业设计小镇和世界设计公园进入实质推进阶段。这两个重大项目事关烟台创建“世界设计之都”战略。高新区主动担当起规划建设责任主体，5月19日市政府专题会议研究通过之后，迅速联合中国工业设计协会、意向投资主体和专业合作团队，组建项目建设指挥部，联合办公、实体运行、快速突破。6月份全面完成了小镇功能定位、项目布局及建设方案研究。同时招引知名央企进驻，细化建设施工方案，开展投资平衡测算，同步展开招商。7月23日，总投资12.6亿元的工业设计赋能示范区签约落地，划分为智能制造、总部经济、电子信息3个主题示范园区。目前智能制造赋能示范园区已进场施工。工业设计小镇核心区，正由香港嘉年华团队深化建筑和公共设施施工设计，计划引入生态合作伙伴，打造以设计元素为支撑、技术服务与文旅消费相融合的新型园区，于年底前启动建设。世界设计公园既有建筑改造和烽火公园一期建设已于8月中旬完工，世界设计产业组织和国家智能制造工业设计研究院近期将入驻办公，目前正在筹备世界工业设计大会。

依托产业链龙头企业，加快航空航天、生物医药两大产业园建设。围绕生物医药、航空航天两大主导产业，加快布局产业链条，加大招商引资力度，新引进生物医药产业项目14个、航空航天产业项目6个。组建了城市更新公司，高标准规划了3平方公里航空航天产业园和7平方公里生物医药产业园。一方面，依托现有航天院所的科技创新优势，按照“管委平台融资、区属国企建设、项目拎包入驻”的模式，全力推进链主企业牵引建设航空航天产业园，二期180亩已完成用地拆迁、土地性质变更，正在制定项目规划建设方案，争取尽快开工建设，同时另外选址规划500亩烟台航天产业园，已启动征地拆迁和土地平整，明年开工建设。目前全区已累计集聚培育航空航天及电子信息产业上下游企业近300家。另一方面，依托绿叶制药，加快推进生物医药产业园规划建设，依托烟台赛达医疗科技有限公司打造的赛达医疗科技园、联合市国丰集团打造的蓝色药谷·IVD国际产业园，都将于年内开工建设。博安生物争取年内上市，绿叶新冠疫苗将于年内完成Ⅱ期临床试验，明年在国内和老挝上市，目前全区累计集聚培育各类生物医药企业近600家。

与东方电子合作，全力加快“零碳园区”“零碳社区”“零碳校区”试点建设。发挥东方电子能源数字化管理技术优势，抢跑“双碳”赛道，依托东方智能科技园加快建设“零碳园区”，试点打造零碳社区、零碳校区，争取明年一季度建成，为全市智能低碳城市建设打造样板、作出示范。

一批增动力、促发展的重点项目加速推进。

深入实施工业经济5年倍增计划，坚持对外招大引强扩大增量、对内扶持企业优化存量“双轮驱动”，持续推动经济结构调优、发展动力增强、质量效益提升。

产业链条精准招引。深入开展“招商引资突破年”活动，聚焦航空航天、医药健康、工业设计等特色产业，开展线上线下“双招双引”活动20余次，一批招商项目签约落地，上半年，新引进三类500强5个、过10亿元项目11个，实际使用外资9360万美元、同比增长84%，完成全年任务的78%，列全市第3位。

重点项目建设攻坚提速，坚持在建项目“能快则快”、储备项目“应开尽开”，举办4次重点项目集中开工活动，总投资49.58亿元的27个重点项目开工建设，省、市重点项目开复工率均达到100%，投资完成率分别达到90%、75%；500万元以上项目完成投资41.7亿元，圆满完成半年承诺目标任务。上半年，固定资产投资及重点项目推进综合评价列全市第4位，获重点项目管理奖补资金220万元。高新区航天卫星研制项目、中集海工院经海现代渔业产业园项目，代表烟台市迎接了全省新旧动能转换现场观摩，得到各级领导充分肯定。

真金白银政策激励。出台突破发展工业经济、鼓励发展总部经济、培育市场主体3个招商惠企扶持政策，实现了对新招引项目和区内所有企业的政策支持全覆盖。落实企业服务专员制度，筛选205家规上工业及高新技术企业，由11名县级领导干部、20个部门共同包保，印发4批政策包，深入企业宣传发动100余次，兑现产业发展扶持资金6100多万元，落实减税降费3.06亿元，其中区级1.5亿元，有力为企业纾困解难、促企业膨胀发展。组织28家区内企业参与全市汽车消费券、餐饮消费券、家电消费券活动，发放惠民消费券100万元，不断激发市场主体活力，全区社会消费品零售总额增幅高于全市1.7个百分点，列全市第3位。

倾心聚力强化要素保障。在全市率先出台支持政策性融资担保业务若干措施，积极开展“政银企”对接活动，鼓励引导银行机构不断加大对民生、中小微企业等普惠重点领域投放力度。上半年，普惠金融领域贷款余额13.2亿元，占比较年初提高5.18个百分点，列全市第1位。加快城市更新，全力盘活低效用地，强化用地保障，处置批而未供土地40.38公顷、闲置土地4.14公顷、低效用地4.46公顷。同时，利用闲置厂房承接优质项目，国家轻量化中心先进复合材料研发基地、智能装备生产线研发制造等项目盘活闲置厂房2.5万平米。

一批激活力、育动能的创新资源要素持续集聚。

创新平台建设成效显著。药物高研院改建和新建项目工程进展迅速，完成投资约8亿元，获建设新药创制山东省实验室，成为全市两家获批单位之一，被认定为省博士后创新实践基地。大创园获批国家级众创空间，烟台高新区韩国海外孵化器项目签约落地，1号创客空间获批全国版权示范园区。新增省级工程研究中心3家，总数实现翻倍。绿叶制药国家企业技术中心获评优秀，是全省唯一一家获评优秀的国家企业技术中心。新增市级工业企业“一企一技术”研发中心9家、市级工业设计中心3家，获批数量列全市第3位。

企业孵化培育实现突破。推进企业创新积分制试点，启动“送智赋能、创享未来”创业企业能力提升工程，4家企业入选省重点产业链供应链白名单，新增省瞪羚11家、省“专精特新”16家、市“专精特新”27家，创历史新高。

创新能力实现提升。兑现科技扶持和人才补助资金2700余万元，引进大学以上人才1215人，新增发明专利370件、增长16.7%，2项专利获中国专利优秀奖，航天513所、东方蓝天钛金获省科技进步二等奖，高新技术产业产值占比达71%，研发经费内部支出占比达6.9%、提高1.5个百分点，技术合同成交额6.9亿元，科技创新指标均居全市前列。

一批惠民生、保底线的好事难事办实办好。

民生保障持续改善。全面抓好10项35件为民服务实事，高新区医院、海越社区卫生服务中心投入启用，杏坛中学招生，崇文小学、阳光幼儿园新园完成主体建设，公办义务教育学校在校生占比和学前教育公办率半年考核位列全市第1位。以解决12345政务服务热线投诉问题为切入点，深入开展民生领域专项整治行动，群众反映问题解决率、满意度稳步提升，6月份热线办理考核列全市第5位。

城市品质持续提升。13项城建重点工程开工，完成投资7.5亿元。马山、北寨12.77万平米安置房按期交付，疾控中心高标准启动建设，总投资3.1亿元的科技文化主题教育基地全面开工。结合文明典范城市创建，打造“一点一片”文明典范示范片区，建成全市首个儿童文明实践广场，创城工作列全市第2位。

底线工作持续守牢。严格落实各项疫情防控措施，完成辛安河海景酒店、创业小宅隔离点改造，筑牢疫情防控防线。深入开展安全生产排查整治，全力抓好防火、防汛等工作，安全生产形势保持平稳。完善网格化社会治理体系，统筹抓好信访维稳、生态环保、债务化解等工作，社会大局和谐稳定。