烟台：变“政府端菜”为“百姓点单”

文艺志愿服务工作常态化、精准化怎么搞？烟台给出的答案是——全市市县镇村“四级联动”，建设“四级联动”文艺志愿服务体系，不断完善志愿服务工作机制、创新志愿服务工作模式、丰富志愿服务活动方式，创建文艺志愿服务上下协同、资源共享、不断创新的联动发展新格局。

昨日，全市市县镇村“四级联动”文艺志愿服务体系试点工作在牟平区启动。

1问：试点为何选牟平？

→变大水漫灌为细水长流

试点缘何花落牟平？市文联党组书记宋作新表示，自去年开始，牟平区文联就借鉴外地先进经验做法，结合本地实际，“推动全区13个镇街全部建立了文联组织，在全市率先实现镇街文联全覆盖。”

记者了解到，去年以来，牟平区创新开展新时代文明实践文艺志愿服务模式，以新时代文明实践中心为枢纽，以群众需求为导向，整合各方资源，壮大志愿服务队伍，探索建立志愿服务项目清单，全链条构建群众“点单”、部门“派单”、志愿者“送单”、群众“评单”的“菜单式”志愿服务新路径，根据群众意见建议及时调整服务项目和内容，做到服务“接地气”“真融合”“出成效”。

同时，主动对接上级相关部门，联合组建文艺志愿服务队伍，走进农村、社区、学校、企业、机关等，精心设计和组织文艺志愿服务项目，经常性组织开展多层次的文化惠民活动，打造文明实践的“蓄水池”与“活源泉”，推动志愿服务变“大水漫灌”为“细水长流”。

2问：四级联动如何“联”？

→变文艺下乡为文艺驻乡

成为“试点”，对牟平区来说是动力也有压力。“我们将积极整合、合理配置各类文艺资源，根据各艺术门类的特点，充分发挥文艺界人才聚集、名家荟萃、资源丰富优势，不断增强文艺志愿服务的整体合力。”牟平区文联主席张海庭说。

对于如何“联”的疑问，宋作新表示，要变“文艺下乡”为“文艺驻乡”，打造零距离文艺惠民品牌。“始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求，把满足群众文化需求作为文艺志愿服务的出发点和落脚点，把关爱他人、服务社会与实现个人价值有机统一起来。”

这样一来，可以有效提升文艺志愿者队伍的专业素养和服务水平，更好地满足基层广大群众对文艺的需求。同时，区市要主动对接市文联和市相关文艺家协会，与区、镇、村文艺社团联合组建文艺志愿服务队伍，走进农村、社区、学校、企业、机关、部队等，精心设计和组织文艺志愿活动项目，常态化开展“送欢乐下基层”“到人民中去”“送福进万家”等主题实践活动，构建起市县镇村“四级联动”的新时代文艺志愿服务体系，推动基层文艺工作“沉下去”“活起来”。

3问：四级联动怎么“动”？

→实现文艺志愿服务的定制化

抓好市县镇村“四级联动”文艺志愿服务管理体系建设，就是要创建一批示范基地，培育一批示范团队，推广一批品牌项目，打造零距离文艺惠民品牌。要根据不同地域、不同领域、不同类型文艺志愿者工作的实际情况，结合文艺志愿服务的任务、特点和规律，加强分类指导，丰富文艺志愿服务内容和形式，打造定制化文艺供给模式。

如何“动”？“要坚持触角向下、面向基层、重心下移，根据不同区域、不同群体的文艺需求，量身定制‘文艺菜单’，变‘政府端菜’为‘群众点单’，实现文艺志愿服务的定制化。”宋作新说，把满足人民群众公共文化服务需求作为标尺，建立“百姓点菜、按需定供”的基层公共文化服务供给模式，坚持“文艺三单”（需求清单、供给菜单、问卷调查单）工作法，有效对接公共文化服务供给与群众文化需求，整体提升公共文化服务效能，让公共文化服务接地气、有人气，通过“自下而上、以需定供”的方式，满足群众的基本文化需求。

“四级联动”志愿服务体系还将适时成立相应的文艺志愿服务管理组织，全面履行工作职责，研究制定工作方案，全力搭建文艺志愿者信息服务平台，形成信息共享的网络运行机制，并建立健全文艺志愿服务激励制度，对文艺志愿服务成绩突出的集体和个人进行表彰和奖励，充分调动起广大文艺工作者参与文艺志愿服务的热情。 

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