齐鲁网·闪电新闻7月19日讯 7月19日，烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍“公共资源智慧交易”工作的有关情况。烟台市行政审批服务局党组成员、副局长李建伟，烟台市公共资源交易中心主任姜海宇，烟台市公共资源交易中心业务受理科科长刘桐麟出席发布会并回答记者提问。
记者从发布会上获悉，烟台市行政审批服务局创新实施了“YT智联云端”、招投标“掌上交易”、远程异地“就近评”、金融电子保函等智慧交易服务，着力打造公平公正、阳光透明交易服务，为规范全市交易市场，打造市场化、法治化、国际化营商环境提供了有力支撑。2023年上半年，全市各级公共资源交易中心共完成交易项目1629宗，交易金额296.66亿元。
构建平台体系，打造“信息枢纽”。立足全市，建设一体化公共资源服务平台，横向上，涵盖房屋建筑和市政工程、水利和交通工程、工业与信息化工程、政府采购等领域交易信息，实现了平台的分行业、分层级使用；纵向上，全面贯通国家、省、市三级交易系统，以市公共资源交易中心与区市中心“1+10”同网模式，实现领域信息“市区一体”公开。同时，大力推进服务平台与信用中国、国家及省级公共资源交易平台、山东省投资项目在线审批平台、山东省远程异地评标协同调度系统等多个平台对接连通，实现了项目信息、立项批复、电子证照、信用信息、中标信息等资源的共享共用。依托一体化服务平台，为市场主体提供“一表申请”“一网通办”交易服务，为行政监督部门提供监督通道，动态推送监管数据，充分发挥出公共服务平台“交易平台枢纽，公共信息载体，身份互认桥梁，行政监管依托”作用。
深化数字赋能，创新“智慧交易”。创新“云端管理、智能见证”服务。以争创“山东省首批公共资源数据交互试点单位”为契机，在全省率先构建起“YT智联云端”总控平台，电子平台与交易场所管理无缝对接，实现了交易场地线上预约、专家进场刷脸管理等。配备“数字见证”系统，可将交易全过程、全时段监控视频及交易平台多方数据，自动导入项目电子档案，为行政监管部门调查取证提供数据支撑。通过数字赋能，实现了人性化服务、精准化监管、智能化运维。创新推行远程异地“就近评标”。搭建虚拟评标室，构建“1个主场+N个随机副场+N个专家随机异地评标”新模式，以“数据线上跑”代替了“专家线下跑”；同时充分利用评标场所选择的“随机性”增加了评委在空间上的“不确定性”，评标场所由“集中固定”变为“随机分散”，有效防范了围标串标等行为。今年以来，全市共开展远程异地“就近评标”323次。首创“智联e办”掌上服务。在省内率先推出公共资源“智联e办”手机APP，以“信息点对点推送、交易监管全覆盖”为目标，系统开发多项移动功能，为交易主体提供信息查询、在线开标、开标直播、二轮报价、澄清答疑等服务；同时，为行业监管部门提供掌上监督、开评标直播监管、数据统计分析等10项服务。截至目前，“智联e办”APP累计注册用户近2万个，日均登录使用量1000余次。
实施智慧监管，推动“阳光交易”。以规范交易行为、提升服务效能为突破口，多措并举创新评委抽取方式、数据存证模式，着力提高公共资源交易电子化监管水平，推动公共资源阳光交易。在市纪委监委的监督推动下，全国首创“异地、多地、多倍、多轮”评委抽取方式，在时间和空间、数量和概率等方面多重设置防腐屏障，堵塞制度漏洞，有效防范围标串标行为，最大限度保障了整个招投标过程的公平公正。
优化资源配置，降低“交易成本”。结合市场主体所需，上线运行了“烟台市公共资源交易金融服务平台”，推动金融机构与市场主体无缝对接，为企业提供费用小、时效快、保密性强、办理便捷、全程留痕的电子保函金融服务，实现电子保函申请“全程网办”“秒批秒办”，有效解决了企业资金占压和流动资金紧张难题，有力提升市场活力。平台上线以来，累计成交电子保函业务426笔、担保金额1.1亿元。
据悉，下步，市行政审批服务局将充分发挥公共资源智慧交易平台枢纽作用，进一步优服务、梳堵点、减环节、降成本，营造更加便捷高效、阳光透明、竞争有序的公共资源交易营商环境，提振市场信心，助力市场主体发展。
