齐鲁网·闪电新闻12月15日讯 12月15日，烟台市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍烟台市政府采购工作的有关情况。烟台市财政局党组书记、局长孙福勋，烟台市财政局党组成员、副局长、新闻发言人崔运政，烟台市财政集中支付中心主任、党支部书记徐海，烟台市财政局政府采购监督管理科科长于澎出席发布会并回答记者提问。
近年来，烟台市财政部门坚持以“放管服”改革为主线，以创新提升为抓手，紧盯难点堵点环节，建平台、优服务、强监管、提效能，政府采购营商环境持续优化，为推动全市绿色低碳高质量发展提供了有力支撑。烟台市成功入选全国政府采购领域标杆城市，先后获得全国“优化营商环境卓越奖”等多项荣誉。
树牢市场思维，推动政采服务精准高效。持续优化采购政策。制定政府采购助力中小企业发展的若干措施，将超过限额要求的采购项目中适宜由中小企业提供的预留份额，由40%提升至45%；顶格实行小微企业货物和服务项目价格扣除政策，扣除比例从10%提升至20%，优惠力度率先达到全省最高水平。今年以来，全市授予中小微企业合同数量3814个，占全市总合同数量93.7%。全力破解融资难题。创新推行“财政+银行+担保+信用”合同融资模式，鼓励各银行机构开发各具特色的差异化融资服务产品，为企业提供多样化、定制化的融资方式可供选择。今年1-11月份，全市累计办理“政采贷”业务199笔，实现融资4.4亿元，有力破解了中小企业融资难题。主动上门服务企业。积极落实“服务企业专员”制度，持续深化“大走访”“大调研”活动，局领导带头深入区市走访企业，科级干部“一对一”靠上精准服务，牵头汇编并上门送达《产业政策一本通》600多本，现场答复解决困难问题100余个；举办“优化政采软实力、绘好营商新底色”政府采购开放日活动，邀请采购人、代理机构、供应商等座谈交流、开门纳谏，更有针对性地推动各项助企惠企政策直达快享。服务重大战略实施。聚焦推动绿色低碳高质量发展，深入实施绿色政采制度，强化采购人绿色采购需求管理，优先采购绿色产品及服务，加大新能源、清洁能源公务车政府采购力度。目前，烟台市除执法执勤、各种专业技术作业车外，市级新购公务车辆全部配备新能源车辆；聚焦支持巩固脱贫攻坚成果，依托国家脱贫地区农副产品网络销售平台，引导各部门积极推进脱贫产品采购工作，以政府采购促进脱贫地区产业振兴农民增收。近三年来，全市预留脱贫地区农副产品采购份额732.4万元，实际完成采购总额3121.59万元，位居全省前列。
树牢系统思维，推动政采环境精准提质。着力“搭平台”。强化“互联网+监管”理念，创新打造“云签”“敏感字监测云”“清廉政采掌上监管APP”等服务系统，全面推动“云上评标”模式，有效破解以往评委CA认证锁忘带、异地评委无锁等难题，一直处于全省领先水平。今年以来，组织开展远程异地+“云签”模式评标活动30余宗。着力“降成本”。建立政府采购供应商资格信用承诺制，推行缴税和社保告知承诺制，简化企业申报材料流程；免收政府采购投标（响应）保证金，免费提供电子采购文件；鼓励采购人免收履约保证金或降低缴纳比例；持续开展违规收取保证金专项检查，督促采购人、采购代理机构及时清退应退未退的投标保证金，有效减轻企业负担。着力“畅渠道”。畅通信件、邮件、电话、12345热线、监管平台等维权渠道，让供应商维权更加便利。创立政府采购供应商质疑处理配合联动工作机制，创新流程再造，提前介入质疑，提升答复质量和效率，从源头上减少投诉以及行政复议、行政诉讼案件发生。近年来，市级投诉举报实现四连降，下降率达到88.5%。
树牢创新思维，推动政采监管精准有力。创新开展“星级评价”。在全国率先推行政府采购社会代理机构星级评价管理，建成采购人、采购代理机构、供应商3个星级评价主体信息库，全面收录各类主体有关信息及其信用评价结果，作为采购代理机构选聘选用、政府采购交易认定的重要依据。组织开展2022年度采购代理机构星级评价工作，“以评促管”带动采购代理机构工作质效全面提升。深圳等地财政部门专程来烟考察学习。聚力打造“清廉医采”品牌。在全国率先将医疗卫生领域政府采购项目全面纳入监管范围，创新开发“医疗卫生领域政府采购项目信息化集成平台”，计划于近期上线运行，并逐步实现市县乡三级医院政府采购全覆盖，更加精准推动不同单位间、相同采购内容的横纵向、多维度对比，从源头上提高医疗卫生领域政采效率，杜绝腐败问题发生。抓牢抓实“绿色建材”试点。用足用好国家“政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升”试点政策，先后赴湖州市、绍兴市学习考察，建立部门联席会议制度，研究制定烟台特色试点方案，目前已确定烟台市妇幼保健综合楼新建、烟台市中医医院扩建等6个市级重点项目列为政府采购绿色建材改革试点，总投资额达103亿元。
