两会特稿|提气！2024，烟台这8个消息令人振奋

新年伊始，烟台迎来“两会”时间。

自1月12日起，市政协十四届三次会议、市十八届人大三次会议相继开幕。“两会”期间，来自全市各行各业的代表、委员齐聚一堂，建真言、献良策，共商烟台发展大计。

2024 年，是中华人民共和国成立 75 周年，也是实现“十四五”规划目标的关键一年。这一年，烟台怎么干？将给生活在这座城市的人们，带来怎样的期许？看完今年的《政府工作报告》发现，8个信息，令人倍感提气，倍儿有精神。

烟台预计2023年GDP增长6.5%左右

13日，在市十八届人大三次会议第一次全体会议上，市长郑德雁在《政府工作报告》中公布了2023年烟台经济社会发展成绩单：预计2023年烟台地区生产总值增长 6.5%左右，规模以上工业增加值增长 11.5%左右；社会消费品零售总额增长 7.5%左右。完成一般公共预算收入 673.9 亿元，增长 6.1%， 主要经济指标增速高于全国、全省平均水平。

比较此前公布的数据，近三年，烟台全市地区生产总值连续实现多个跨越：2021年达到8712亿元、实现7000亿到8000亿的跨越；2022年又突破9000亿元、达到9516亿元，增长5.1%，增幅跃居全省第一、全国30强城市首位，增量位居全国第八，增幅位次和增量均达到历史最好水平，2023年前三季度看，烟台经济增长位次和增量均达到历史新高度。

经济增长稳中有进，质量效益持续提升，发展后劲不断增强……从报告的2023年高质量发展答卷中，足以看出烟台的实干、实力和潜力。

关于2024年目标，烟台提出了地区生产总值增长5.5%左右的预期。其中，一般公共预算收入增长 4.5%左右，规模以上工业增加值增长 7%左右，固定资产投资增长 5%左右，社会消费品零售总额增速高于全省平均水平，外贸进出口量稳质升，实际使用外资规模稳定，居民人均可支配收入增长 6%左右，完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

保持旺盛的“城市生长力”，瞄准量质提升，烟台正大步向未来！

推动“城市”绿色低碳转型

建设绿色低碳高质量发展先行区是党中央、国务院赋予山东的重大战略使命，打造绿色低碳高质量发展示范城市是省委、省政府赋予烟台新的定位。

此次《政府工作报告》提出，要把绿色低碳理念融入城市血脉，向阳而生、向绿而行，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。

回看2023年，烟台以绿色低碳为引领勇当先锋，高质量发展开创了新局面。当年8月，烟台成功举办 2023 绿色低碳高质量发展大会，这是全省首个以“绿色低碳”为主题的大会，充分展示了山东绿色低碳高质量发展先行区建设成就，搭建起高层次对外交流合作平台。

如果说清洁能源是衡量绿色低碳的一个重要纬度，那么，烟台一直走在全省乃至全国的前面。目前，烟台能源发展实现了“五个第一”：清洁能源装机容量全省第一，实现全国第一次核能供暖，发出全省第一度核电、第一度海上风电和全球第一度海上漂浮式光伏发电。2023年，全市清洁能源装机容量 1325 万千瓦，居全省首位。

随着绿色低碳转型步伐加快，烟台在今年“两会”上，还提出要全方位提升城市能级，推动“城市”绿色低碳转型；要持续改善民生，推动“生活”绿色低碳转型。

这些，无一不让人看到，一个以更高定位、更大格局谋划未来的烟台，正拓宽全球视野，链接八方资源，汇聚起城市蝶变升级的巨大能量。

绿色烟台，未来可期！

塑强数字经济竞争力，建设城市智算中心

进入数字时代，数字经济的重要性不言而喻。

烟台在《政府工作报告》中提出，2024年，要促进数字经济与实体经济深度融合，增创数字经济发展新优势。

既是“新优势”，一则说明，与省内兄弟城市相比，目前烟台的数字经济发展或许还差点意思，但，另则恰恰说明，烟台具备发展数字经济的优势和潜力。

树立目标，坚定信心，烟台有实力、有能力将巨大潜力变成现实竞争力。对此，报告也提出了具体路径和方向：实施综合算力提质工程，启动建设城市智算中心；实施数字核心产业集聚工程，成立数字经济产业联盟，建设东方电子智慧能源创新产业园，争创 2 个省级数字经济园区……

发展数字经济，烟台正在开启新的征程。

壮大民营经济，培强高质量主体

当前，民营经济对中国经济发展的重要性不可小觑。

烟台在两会报告中提出，2024年要全方位促进民营经济发展壮大，开展高质量市场主体培育行动，争取市场主体突破 117 万户。这无疑给民营企业吃下了定心丸。

众所周知，在烟台，民营企业是这座城市经济舞台的主角。一组数据显示，截至2023年5月，烟台市场主体总数达到105.6万户，其中私营企业29.97万户，民营经济、中小企业为全市经济高质量发展提供了有力支撑。

报告明确指出，今年烟台将重点支持南山集团优化结构上规模，做强高端铝材、绿色石化等主业；支持道恩集团加快链式发展，打造高端新材料研发生产基地；支持杰瑞集团加大技术突破，引领能源装备制造业发展；支持鲁花集团加快上市，建设食品科技产业园；支持玲珑轮胎叫响品牌，打造国家级新能源汽车服务中心。

让骨干企业发展更好，让小微企业活力更强。在浩荡奔涌的市场经济大潮中，主角属于每一个锐意进取的经济体。

547个项目投资总额2580亿元

投资，是拉动经济增长的三驾马车之一。

报告提出，2024年烟台将实施总投资8191 亿元的 148 个省级重点项目、总投资 9329 亿元的 299 个市级高质量发展项目，分别完成投资 1500 亿元、870 亿元以上。加快推进 100 个重点技改项目建设，完成技改投资 210 亿元以上。

经过前几年打拼，烟台积累了厚实家底，发展后劲不断增强。裕龙岛炼化一体化项目、万华新材料低碳产业园、潍柴（烟台）新能源动力产业园、上汽通用东岳奥特能超级工厂等均已启动建设……“千亿领航、百亿支撑、十亿带动”的重大项目竞相推进格局，将为烟台的经济增长带来足够底气。

309 亿元投向 40 个重点交通项目

交通，是经济发展的先行官。

烟台在《政府工作报告》中明确，2024年要实施 40 个重点交通项目，完成投资 309 亿元，加快构建国际性综合立体交通枢纽。

首先，贯通大循环，烟台机场二期开通运营，潍烟高铁建成通车，启动烟台南站改扩建及动车所建设，建设青荣城际铁路加站工程和栖莱高速公路，实现荣乌高速烟台至蓬莱段改扩建工程量过半，推进 8 条国省道改建，拓展对外联络大通道。

其次，畅通快循环，实施龙烟铁路市域化改造，启动国道 228 丹东线烟台绕城段和龙口段改扩建，加强区市之间国省道联结，推进塔山北路、红旗路、山海路南段等快速路建设。

再次，打通微循环，启动智慧交通二期，实施 10 条丁字路、断头路打通工程，优化 16 条公交线路，全市建设190 条市政道路，城乡公交一体化改造比例达到 95%以上，持续提升通行能力。

“要想富，先修路”，这句话自上世纪80年代至今仍广为流传，前人诚不欺我。有“公铁航”运的加持，有优化的城市交通路网体系，这样的烟台，想不富都难！

对标世界标准，打造一流营商环境

如果说营商环境就是生产力，应该没人反对。

优化营商环境，烟台一直在持续发力。今年的《政府工作报告》中，烟台更是直接提出，2024年要开展营商环境创新提升行动，对标世界银行最新营商环境评估指标体系，推出百项创新举措，争创省级营商环境创新示范区。同时，烟台还将支持自贸片区与海南自贸港、黄河自贸联盟及省内创新区深化合作，推出制度创新成果 35 个以上。

营商环境是一个地方的重要软实力，良好的营商环境对于企业、经济和社会的发展都具有非凡的意义。

当然，营商环境的提升非一日之功。对标更高标准，打造舒适、便捷的营商环境，吸引企业“近悦远来”，让投资者在烟台安心落户，有苗何愁长？

推动文化繁荣，提升城市软实力

除了营商环境，文化更加彰显一座城市的软实力。

报告提出，2024年烟台要着力推动文化繁荣，不断提升城市软实力。加强文物和非遗资源保护传承，启动第四次文物普查，建设长岛北庄考古遗址公园、中国海关红色教育基地、莱阳白垩盛世数字文旅城，让优秀文化遗产“活起来”。

实际上，烟台作为中国历史文化名城，不仅有丰富的历史文化遗产，也有令人瞩目的现代文化产业。各种丰富多彩的文化活动和节庆，每每吸引众多海内外游客。

擦亮文化名片，打造文化强市，烟台在报告中明确指出，要通过深入挖掘烟台文化资源，提升烟台文化传播力、影响力，促进文旅融合发展，高水平办好国际葡萄酒节、“乡情烟台﹒寻根之旅”、养马岛音乐节等系列文旅活动，争创国家文旅消费示范城市，让更多人认识烟台、爱上烟台。

前路漫漫亦灿灿。一个未来更加美好的烟台，值得奔赴！（记者 贾楚航 吴雨昕 金鑫）

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