锚定现代化 改革再深化|白皮书里的长岛经验

近日，国务院新闻办公室发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书。其中，长岛打造国际零碳岛、实施生态保护修复工程、开展蓝碳生态系统固碳增汇等做法作为“和美海岛创建示范”典型案例入选其中。

岸线整治后的长岛，美丽如画（资料片）。YMG全媒体记者 王宏伟 摄

海洋生态环境关乎地球生态平衡和资源合理利用，关乎人类文明永续发展，关乎海洋命运共同体的现实与未来。此次入选白皮书，反映了长岛持续推进海洋生态文明建设的成就，也必将鼓舞长岛、鼓舞烟台，继续以高水平保护支撑高质量发展，努力构建人海和谐的海洋生态环境。

2035年建成长岛国际零碳岛

2021年，我市在统筹考虑长岛发展定位和巨大潜力基础上，提出打造“长岛国际零碳岛”。这是开展海岛保护与开发综合试验的重要探索，是具有全球意义的海岛生态实践，可为有人岛的零碳、负碳发展提供范例样板。

为什么是长岛？“长岛区位独特，生态功能极端重要。同时，长岛的生态保护能给全市绿色低碳高质量发展腾出更大空间。”长岛综试区工委委员、管委副主任于振江说。

为此，我市邀请3位权威院士作为专家顾问，4个“国字号”科研机构作为牵头单位，12家驻烟科研机构参与，近百位相关领域的专家学者参加研究。

2023年12月，《长岛国际零碳岛发展规划（2023—2035年）》等研究成果在联合国气候变化迪拜大会上发布：到2027年，长岛温室气体排放比2023年下降20%；到2030年，长岛形成具有广泛国际引领力的“零碳岛”模式；到2035年，长岛国际零碳岛高质量建成，全域温室气体实现净零排放。

规划发布后，得到了C40城市气候领导联盟等国际组织的关注和重视。2024年4月，密克罗尼西亚联邦总统韦斯利·西米纳一行考察烟台长岛，实地察看烟台及长岛绿色低碳发展情况。

为进一步加强零碳岛屿的国际交流与合作，烟台依托“长岛国际零碳岛”，谋划发起成立全球首个以零碳岛屿定位的国际组织——“国际零碳岛屿联盟”，联合小岛屿国家、知名岛屿城市和国际组织、金融机构、企业等，以岛屿应对气候变化与可持续发展为目标，共同探索零碳路径，促进绿色发展、保护海岛资源、维护海洋生态，开展多维度绿色低碳发展国际合作。

生态产品总值达838.83亿元

物质类生态产品价值47.81亿元，调节服务类生态产品价值723.31亿元，文化服务类生态产品价值67.71亿元……根据近日发布的《长岛生态产品价值实现规划》，长岛2020年度生态产品总值（GEP）达838.83亿元。

生态产品价值实现是在严格保护生态环境的前提下，通过一定的政策创新、技术创新和市场创新，将良好生态环境蕴含的生态价值转化为经济价值，促进生态优势转化为经济优势，实现人与自然和谐共生。

长岛提出构建生态产品价值核算体系，推动生态产品市场化经营开发，将区域生态优势转化为经济优势的工作路径，为推进全国、全省生态产品价值实现工作夯实基础、蹚出路子，有利于打通“绿水青山”和“金山银山”的双向转化通道。

实际上，在此之前，长岛已经启动GEP核算，用数字为碧海青山算“身价”，将生态环境优势转化为经济社会发展优势。《烟台长岛海域“海底森林”孕育出海上珍品》入选国家发展和改革委员会《〈关于建立健全生态产品价值实现机制的意见〉辅导读本》，成功入选国家生态产品价值实现机制试点区市。

近年来，长岛增强固碳增汇能力，加强生态资源保护，修复海草床和海藻场面积21公顷；植树造林和退化林改造1万多亩，绿化面积69万平方米。试水蓝碳金融，创新推出了全国首笔“海草床海藻场碳汇贷”、全省首笔“海洋牧场物联网贷”、全市首笔“海洋碳汇贷”“个人海水双贝类养殖碳汇贷”，为发展蓝碳金融提供了“长岛案例”。

系统推进全域生态保育

近年来，长岛坚持保护优先、绿色发展，系统推进“山水林海城”全域生态保育，向海图强深耕海洋生态经济，绿色低碳发展成效显著。

做优生态保育，擦亮岸净湾美海岛成色。拆除陆域全部风机，完成10个有居民岛68.4万平方米破损山体治理，新植补植林木5600亩，林木绿化率达60%。有序腾退影响海洋和海岛生态的养殖筏架、围网、海参池等1.8万亩，放流鱼类苗种3000多万单位。先后实施海岸带整治修复类工程10余个，拆除侵占自然岸线破旧建筑、育保苗场等86万平方米、修复岸线89公里，自然岸线和旅游岸线占比由修复前38%提升至87.7%。

做强生态产业，探索绿水青山海岛路径。加快近岸养殖向深远海拓展，成立全国首个省级海上经济开发区——长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区。以争创国家5A级景区为抓手，精心打造海岸休闲、海上环游等海岛特色旅游产品，实施“渔家乐·民宿”三年提升行动，连续举办全国海钓邀请赛、环岛马拉松等赛事，进岛游客“过夜游”比例由2017年的45%提高到75.1%，游客人均消费由1000元提升到1325元。

做好生态惠民，建设品质宜居海岛家园。实现全域污水处理和有居民岛海水淡化站全覆盖，新建22个空气源供热站，实现城区、渔村供暖煤改电比例分别达到100%、79%，在全省率先实现全域垃圾分类和无害化处置。推进出租车清洁能源替代，已更新新能源出租车52辆，占比25%。启动“鲜花海岛”创建工作，栽种各类树木、花卉16万余棵（株），安置花箱520个、花盆2500余个，有效提升城乡“颜值”。

YMG全媒体记者 苗春雷 通讯员 聂英杰

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