80余项规划助推烟台城市能级再跃迁

今年，全市启动各类规划项目80余项，高标准完成《夹河·幸福新城总体规划设计及核心区城市设计》，系统谋划夹河周边区域规划建设，聚焦滨海一线打造“超级绿道”慢行系统，开展市区山海融城规划研究。开展采砂洗砂等砂石经营行业综合整治百日攻坚行动，推动治理历史遗留废弃矿山62公顷。不动产登记持续提速度、减材料，330多个符合化解范围的“办证难”项目启动登记。

在市政府新闻办昨日上午召开的“推动高质量发展”主题系列第九场新闻发布会上，烟台市自然资源和规划局相关负责人就记者提问给予了详细解答。

夹河·幸福新城将现

6大片区与“最好休闲水岸”

作为城市量级跨越提升的重大战略布局，夹河·幸福新城规划备受各界关注。市自然资源和规划局副局长马超介绍，夹河·幸福新城聚焦打造“环渤海中心城市建设先行区、全省绿色低碳高质量发展示范区、现代化城市建设样板”三大定位，高品质建设“生息之城、未来之城”。

在空间格局上，夹河·幸福新城规划构建“两轴、两心、多廊、多点”的总体结构。其中，“两轴”为东西向城市服务轴，将联系黄渤海新区及海上世界、芝罘老城，凝聚综合服务功能；南北向科创中轴沿冰轮路向腹地延伸，汇聚生产性功能。“两心”将构建功能复合的城市服务新中心，以及面向助力产业提质转型的科创服务中心。“多廊”依托新城丰富的自然资源禀赋，形成多条生态景观廊道。“多点”将打造多处具有更新机遇的创新节点。

在功能分区上，夹河·幸福新城重点打造6大片区+1条中国最好的休闲水岸。

其中，城市会客厅将重点建设市级公共服务设施、市民服务中心、沿幸福南路酒店簇群、未来智慧城市体验中心等特色场所，形成彰显新城魅力的名片。创新经济圈将以原万华、新奥等旧工业厂区为依托，导入文化创意类产业，塑造产业创新与人文情感互动的活力空间。总部经济区拟落位双碳科普馆、华为（烟台）数字经济科创中心、中电智谷产业园、万马（烟台）产业港等重要项目，形成具有辐射力的核心动能板块。科创方城将重点布局绿色低碳创新项目，引入绿色建筑、新能源、碳资产管理等科研机构，聚焦科创服务提升，破题“双碳”高能级创新平台。专业化都市智造基地分为南北两部分，以综合型现代化厂房为主，重点发展新材料、绿色建材、人工智能等绿色低碳与科创产业。大沽夹河休闲水岸将以“一轴四段十景”为总体结构，打造水清岸绿、生机盎然的生态休闲绿廊。

历史遗留废弃矿山生态修复

获4亿元财政资金支持

严守资源安全底线，是高质量发展的重要支撑。“烟台是矿业大市，矿产资源类多量大，开采历史较为悠久，长时间、大面积开采，客观上也带来了损毁矿山点多面广、集中连片等问题，矿山生态修复压力较大。”市自然资源和规划局副局长吴鹏介绍，今年以来，烟台市抢抓国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程重大机遇，积极靠上争取，从全国34个地市中脱颖而出，取得了全省第一、全国第五的优异成绩，成功争取山东黄渤海海岸带（烟台段）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程入选国家项目名单，获得了3亿元中央财政资金和1亿元省财政资金支持。

记者了解到，烟台市以昆嵛山、牙山山脉为边界，选定历史遗留废弃矿山相对集中连片、直面黄渤海的北部区域作为项目区，涉及黄渤海新区、莱山等7个区市，共治理废弃矿山面积10.52平方公里。以实现“上游水土保持和水源涵养，下游生态品质提升和海洋生态系统保护”为目标，以“修山、增绿、固土、保水、护田”为重点，划定了生态品质提升区、水源涵养区、水土保持区3个修复区域，布置15个子项目，实施6大类29小类工程。根据实施难易程度，划分了三个等级，分三年完成。

“通过地形整治、植被恢复、土地复垦等措施，有效减少水土流失面积，提升水源涵养、土壤保持和碳汇能力，全力打造北方海岸带矿山生态修复的‘典型示范’、高水平保护支撑高质量发展的‘烟台样板’。”吴鹏说。

办理时间至少提前15天

压缩材料20%

开具证明难、办理时限长、办理流程复杂、公示时间长……这些曾困扰市民不动产登记多年的“拦路虎”，也伴随确权登记改革创新迎刃而解。记者了解到，我市创新推出继承登记改革11条，打造高效便捷的继承登记新模式，办理时间至少提前15天，压缩材料20%，7月份共办理继承登记1400笔，是以往工作总量的4倍。

“我们以‘群众无过错即可办证’为出发点，全力推进历史遗留问题化解。”马超介绍，目前，全市330多个符合化解范围的“办证难”项目已启动登记，目前共办理个证3.9万本，收缴税费等3.4亿元。还将与住建等部门联合发文，从交房即办证、预售资金监管等方面，强化措施，从根本上防止新的“办证难”问题产生。

为让群众“少跑腿”，烟台进一步推广无感办理、智慧登记。通过搭建“烟易登”智慧不动产登记“1+9”平台，积极推进数字赋能，构建多层级、多维度的网上办事大厅，实现掌上办、不见面、无纸化。上半年，全市完成各类登记25.1万笔，立等可取、即时办结率达到94%。其中办理抵押登记5.2万笔，涉及金额1673.5亿元，网办率99.3%。

针对群众办证中的“急难愁盼”问题，烟台加大改革创新力度，连续推出居住权登记、“二手房一窗办七事”“信易登”等一系列新举措。推出“一手现房带押过户”，助力房企去库存，累计办理不动产360套、涉及金额4亿多元。记者 杨健

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