来源:水母网
2017-10-26 16:58:10
今年以来,山东省下达烟台市棚户区改造任务为开工安置房2.77万套、到目前为止基本建成1.58万套。在今年年初就已将任务分解落实到全市89个具体项目,市政府与各县市区政府(管委)签订了目标责任书。
为加快项目推进,烟台市住建局建立了棚改工作台账,坚持月调度、季通报、年考核制度,并将这项工作作为全局首要任务,面向社会公开承诺改造数量、完成时限以及责任分工。截至目前,全市已开工建设安置房29687套,基本建成安置房28913套;获批政策性贷款授信额度56.9亿元;争取上级各类奖补资金4.37亿元。
我市现存棚户区总量为15.94万户,具体范围涵盖了全市城镇规划区内的城市棚户区、城市危房、城中村、城边村、采煤塌陷区和建制镇驻地棚户区。计划利用三年时间(2017-2019年)全部实施改造,目前各县市区三年改造计划已经编制完成,其中:2017年改造2.77万户,2018年改造8.44万户,2019年改造4.73万户。
各县市区棚户区改造工作坚持以群众需求为导向,围绕棚改为了群众、依靠群众的中心思想,以牢固的群众观念和务实的工作作风,全力以赴打造人民满意的棚改工程。
芝罘区提出创新“棚改+”理念,结合棚改打造 “首善之区”。芝罘区研究棚改创新理念,提出“不就棚改而棚改”,把主战场从棚户区的拆和建,延伸到“首善之区”的城市品质提升、产业结构升级、民生事业发展上来,结合棚改打造临夹河20余公里生态产业带,和滨海旅游带串联,发展绿色生态和旅游产业,既实现水源地保护,又留住精品民宿,重塑烟台的“城市印记”。
莱山区实行“797”工作模式,助推棚户区改造发展。莱山区开启“797”工作模式,倾注全部力量,发起棚改攻坚战,各街区领导班子、机关干部及各村“两委”成员,组成拆迁工作组,每天早上7点入户,晚上9点撤回汇总分析当天工作,每周七天工作制,一周一小结。同时按各组任务比重,兼顾点面实行分数量化通报对比制,每天对各动迁动态进行调度汇总,形成推进成效百分比,日报表、日排名、日通报,工作小组实现压力传递,形成你追我赶,争先夺旗的工作局面。
福山区充分尊重群众意愿,“群众工作法”让棚改工作得到居民支持。福山区创新性地实行分区片搬迁新思路,结合项目实际将棚户区进行“切块”搬迁,并坚持“三公告三公示”制度,群众由“我不信”向“我放心”、由“要我搬”向“我要搬”转变,改造工作得到了群众的理解和支持。牟平区政府主导筹集安置房源,将棚户区改造与房地产去库存有机结合。牟平区针对自身实际,采取了以政府收购市场存量房源为主的安置模式,在充分征询群众意愿的前提下,从房地产市场筛选了3841套安置房源用于居民安置,既满足了群众多样化安置需求,又有效解决了房地产库存。开发区坚持以人为本,多重优惠政策切实解决失地农民后续生活保障。开发区针对居民出棚进楼后生活支出增加、负担加重的实际,制定出台了解决农民“上楼难”问题的优惠政策,从免缴天然气初装费、电视电话入网费、物业专项维修金,适当降低采暖费、物业管理费,以及向村集体提供商贸用房等多个方面,大幅降低农民上楼后的费用支出。同时,把失地农民纳入城市社会保障体系,由农民转为市民,按照规定享受养老、医疗保险和生活补助,初步形成了居住楼房化、服务公共化、保障社会化的新格局。
高新区“双合”模式推进安置小区“簇群式”成长。高新区将辖区内21个村规划为12个大社区,采取“合村并居”“合作开发”两种“双合”模式,按照规划布局对改造村庄实施集中安置,并吸引有实力的社会开发企业积极参与开发建设,进一步提升了安置小区整体品质。(水母网 记者 张馨 通讯员 高健)
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