齐鲁网·闪电新闻2月23日讯 烟台市生态环境局招远分局把“便民、便企”作为高效服务的根本原则,积极推进许可事项“放管服”改革,探索实施生态环保审批改革,变被动等待为靠前服务,积极服务经济社会高质量发展。
提升素养,做好帮扶指导
一是坚持审批服务与法律法规宣传相结合。一张法律明白纸,让前来办事的群众知晓主体责任和项目建设全周期环境管理要求,知法不违法。二是坚持严把审批关口与高效服务相结合。一把尺子量到底,按照环保法律法规、审批原则要求,严格审查建设项目选址选线及建设内容、污染防治措施可行性,无论是谁,对不满足审批要求的项目一律不批,对符合审批要求的项目提供一站式服务,从事项受理到批复完成全程网上公开,透明运行在阳光之下,自觉接受全社会监督。三是坚持业务工作与作风建设相结合。一门心思抓落实,建设项目环评审批和排污许可证核发属行政许可事项,法律要求严,工作要求细,现场要求实,工作中充分发挥严真细实快的工作作风,既要认真细致审材料,又要翻山越岭看现场,把许可事项的标准要求做实做细。
创新服务,提高审批效能
一是超前介入、靠前服务。向社会公开服务网址、邮箱、电话,编制业务手册及服务指南,主动为办事群众提供环保技术咨询服务,帮助企业把好政策、法律和标准关,环评报告编制全过程做好指导服务,真正让办事群众零跑腿或只跑一次。
二是进一步优化审批流程,缩短审批时限。环境影响报告书的审批时限从法定的60个工作日压减至3个工作日;报告表从法定的30个工作日压减至2个工作日;登记表网上备案,即办即结;对告知承诺制项目提前介入,指导优化选址和材料编制,宣传相关文件规定,协助建设单位和环评单位了解和签署告知承诺书,在受理相关材料后,不经评估、评审直接作出审批决定,在2个工作日内完成审批并出具告知承诺批复。开通了窗口受理,信函提交和网络提交等多种许可事项受理方式,为办事群众提交报告提供便利。通过延伸服务,利用周末时间为办事群众提供上门服务。疫情期间,推出“网上申报、证照快递送达”不见面审批的创新模式,进一步优化、完善了网上办事流程,编写了详细、简明的网上办事操作指南,让企业看得懂、会操作,同时提供多方面(网络、邮箱、电话)咨询服务,及时解决企业网上办事过程中遇到的问题和困难,做到网上受理、电话交流、电子化审批,网络视频技术评估,项目办结后,批复文件快递给企业,让企业足不出户办理行政审批成为现实,真正实现了“网上办、不见面、能办事、保安全”。
三是现场帮扶,实现审批工作提质增效。为提高排污许可证填报质量,编制了填报流程、填报视频及申请填报明白纸,采取“面对面交流”、“手把手帮扶”等方式,到乡镇集中培训、现场填报,为企业解困,为群众解难。
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