聚焦流程再造 芝罘区打造政务服务“动车式”体验

齐鲁网·闪电新闻6月7日讯 聚焦流程再造，芝罘区坚持以便民化为核心，多措并举，精准发力，不断提高服务质量，打造政务服务“动车式”体验。

“先上车后补票”——贴心服务满足特殊化需求

5月27日下午临近5点，代理人刘女士到政务大厅申请延时服务，为其综合商贸公司办理法人变更手续。工作人员耐心接待，审查材料时发现“公司聘任说明”材料上未盖公章，当即说明情况，刘女士表示未携带公章，只好改天再多跑一趟。工作人员审查其他材料齐全无误后，决定容缺受理，先行办理发照，限期补正材料。仅30分钟时间，当事人如愿拿到新的营业执照。

“预约订票”“先上车后补票”等预约、延时服务机制是芝罘区创新服务举措、实现审批服务多样化的生动体现。除此之外，芝罘区大力推行事项容缺受理和实施告知承诺制，实行“容缺受理+告知承诺”方式审批，先行给予许可，限期补正材料，解决了申报材料欠缺等一些临时性问题，急群众所急，满足了企业群众特殊化需求。全力打造“保姆式”服务，根据不同办事需求，提供导办、帮办、代办、兜办等多方位、差异化服务。

商事登记“秒批秒办”——高效审批压缩办理时限

5月25日，市民张蕾女士到芝罘区政务服务大厅，为她的美容养生馆办理个体工商户营业执照。在工作人员引导下，通过“秒批秒办”系统自助终端操作，张蕾女士仅凭1张个人身份证，在短短5分钟内便取得了营业执照，极大压缩了办理时限，实现了登记审批“极速出照”。

芝罘区全力推行一窗受理、一次性告知、一次办好，商事登记类业务采用即办模式，全程通办，让企业和群众少跑腿，强力推进市场主体登记全程电子化，依托企业开办“一窗通”平台，实现无纸化申报。同时，全面落实简易注销改革，针对符合条件企业实行简易注销方式，删减申请材料，进一步简化企业“退出”流程，降低企业注销成本，提高了企业注销便利程度。

多部门“并联”审批——“精细”服务方便企业群众

5月25日，芝罘区一天之内为辖区只楚街道玺萌小学项目帮办代办了工程规划许可证、用地规划许可证、施工许可证、不动产证4张证，在全省范围内首次实现了PPP项目类的“拿地即开工”。

为了让办事企业和群众享受到快捷、便利、舒适的“动车式”服务，5月中旬，芝罘区行政审批服务局、芝罘规管办、区住建局、区自然资源局和只楚园管委等多个部门针对玺萌小学项目启动“并联”审批模式，邀请了法律顾问，对前期审批案例进行复盘，探索精简环节的空间和手段。明确各部门职责分工，利用土地挂牌公示期，对企业申报材料进行预审。针对市级审批部门负责事项，安排专人全程贴身服务，陪同企业一起到市审批部门，手把手帮办，协调市级部门和芝罘规划办以告知承诺制方式对不动产证进行容缺受理，实行事项并联审批，同步公示用地和工程规划，变公示等待期为审批加速期，极大地提高了审批效率、缩短了审批时间。通过容缺受理、并联审批、流程合并等手段，最终实现了全省首个PPP类项目“拿地即开工”。

为最大限度提升“拿地即开工”服务层级，芝罘区第一时间与企业建立联系，对具备“拿地即开工”潜力的项目，列明审批清单，将预审环节提早到项目孵化阶段。同时，每周走访园区大中型企业，帮助企业逐个定制个性化办事清单，安排专员提供一对一帮办、代办、咨询、预约等服务，实实在在地解决企业办事难点、痛点。同时，芝罘区以自助服务区为纽带，逐步实现工商、刻章、税务、社保等企业开办相关业务窗口、自助设备终端的资源整合，形成多力聚合区，着力打造业务线上与线下联动、上下游事项并联衔接，为企业和群众提供丰富的套餐服务。