站位再提高、目标再精准、范围再拓展 烟台巫山结对扶贫工作纵深推进

齐鲁网烟台10月23日讯 编者按：结对帮扶，是以先进带动后进、优势带领劣势、一对一（或一对多、多对一）开展的帮扶活动，是国家积极倡导的扶贫工作形式。烟台市作为东部沿海开放城市，按照国家统一部署，自2011年开始，烟台市与国家级贫困县—巫山县开展东西扶贫协作工作。作为东部沿海开放城市，多年来，烟台市全面提高政治站位，积极发挥比较优势，科学用好结对帮扶有力“法宝”，与巫山县在多个层次、不同领域，开展了多种形式的结对帮扶工作，取得了积极成效，助推巫山县2018年实现高质量脱贫摘帽。

10月17日，烟台-巫山县乡结对、镇村结对工作座谈会暨资金捐助仪式在巫山县隆重举行，烟台市芝罘区等9个区（市）和黄务街道等9个镇（街），分别与扶贫对子进行亲切座谈，深入挖掘扶贫协作契合点，共商扶贫协作新举措。烟台市发改委副主任曲世海指出，当前巫山全县上下正朝着小康社会的奋斗目标扎实迈进，烟台市将与巫山县一道，积极巩固脱贫攻坚成果，实现全部贫困人口高质量稳定脱贫；烟台的9个市区、9个乡镇，要以最快的速度、最实的举措，完成在思想上、感情上、行动上与结对镇村的全面结合，瞄准建档立卡贫困户、扶贫攻坚关键环节，选好契合点、拿出新举措，实现精准扶贫，促进精准扶贫。会上，烟台市各（区）市和镇（街），分别向结对乡镇、贫困村援助资金50万元、20万元，用于基础设施、民生改善、教育卫生、产业发展等方面项目建设。此次活动，是烟台市与巫山县，按照党中央“拓展合作领域”的部署，围绕“深入开展结对帮扶”的要求，开展的又一次大规模、高质量的对接活动。

多年来，烟台市坚持不断创新扶贫协作工作思路，科学用好结对帮扶这一有力“法宝”，先后与巫山县开展了市县结对、县县结对、县乡结对、镇村结对、村企结对、部门结对、教育结对和医疗结对等多层次、多领域的结对帮扶工作。巫山县的受援结对单位，在一次次帮扶实践中，得到了专业化、精准化、贴心化的帮扶和支持，实现了快速发展、快速提升和快速脱贫，2018年9月，巫山县全面通过国家专项检查验收，如期实现了高质量整体脱贫摘帽。

市县结对，全面打好脱贫攻坚战

自承担对口扶贫协作巫山县工作任务以来，烟台市始终坚持站在讲政治的高度，积极投身扶贫协作工作中去。8年来累计投入财政资金5343万元，围绕实施政府援助、基础设施、产业扶持、人才智力支持等领域，实施项目70多个；筹集社会各类资金450多万元，实施贫困学生和困难家庭援助等社会帮扶项目30多个，打造了全省扶贫协作工作的新亮点、新典型。中国扶贫网、新华社、中央电视台等主流媒体，先后以《山东烟台链条式帮扶重庆巫山》、《东西扶贫协作映三峡、烟台巫山携手奔小康》、《脱贫攻坚形成社会合力进展顺利》为题，对烟台市扶贫协作巫山工作宣传报道。

县县结对，东西携手共奔小康

作为全国经济百强县，烟台龙口市积极响应国家号召，从2016年开始与巫山县结对开展“携手奔小康”行动。三年来，先后筹集拨付政府援助资金1020万元，帮助巫山县开展精准扶贫，搞活县域经济，提高发展质量。特别是，在高水平实施人才支援和劳务协作方面，龙口市充分发挥优势，先后选派20多名专业技术人员和党政干部赴巫山县挂职交流，接受巫山县挂职锻炼22人；共组织520多家企业，赴巫山县开展现场招聘活动，提供就业岗位1万多个。为延长巫山县特色水果—脆李的保鲜期，2017年，龙口市协调盛兴果蔬气调库为巫山脆李开展保鲜实验，目前，脆李保质期已由7天延长至60天，实验取得重大突破，奠定了果农增收基础；2018年以来，积极组织龙口旅游宣传促销团队到巫山进行推介，并与南山旅游景区协商，给予巫山县群众自驾或散客门票半价优惠政策。

部门结对，助推业务水平快速提升

为增强东西扶贫协作工作的针对性和实效性，2016年以来，烟台市组织市农业、科技、经信等23个部门，与巫山县农委、科技局、经信委等23个部门开展“一对一”“手拉手”结对帮扶，深入开展人员互访、加强业务指导、推进技术培训，推动巫山县各部门业务水平得到很大提升。特别是，2013年以来，烟台市发改委通过“西部人才培训班”，累计为巫山县培训专业技术人才201名；烟台市文广新局与巫山县文广新局合作，共为巫山县培训基层文化工作者60名；产业合作方面，烟台市经信委坚持一手抓企业考察，一手抓巫山落实政策。工作中，围绕厂房租赁、污水处理等方面与巫山县经信委进行密切沟通，为烟台企业落户巫山落实好优惠政策。经努力，2018年上半年，促成山东三嘉控股利用巫山县农产品资源优势，在当地投资设立了2亿元的粉丝粉条生产加工项目，实现了东西产业合作的重大突破。

县乡、镇乡、镇村结对，快速改变乡村面貌

为全面贯彻落实国家和省拓展扶贫领域的有关部署，2018年，烟台市在前期龙口东江街道与巫山建平乡开展镇乡结对的基础上，又筛选芝罘区、福山区等9个区市和黄务街道、黄海街道等9个镇街。与巫山县贫困镇、贫困村进行结对帮扶，援助精准扶贫资金630万元；筛选万华、张裕等10家知名企业参与扶贫协作重庆巫山工作，共为巫山县中医院江东分院项目捐助资金300万元，两项工作均体现了烟台市开展扶贫协作工作的坚定政治立场和沿海开放城市形象。

教育、卫生结对，助推社会事业快速迈进

作为国家级贫困县，巫山县教育、卫生等社会事业与东部地区也有较大差距。目前，虽然达到了贫困县的退出条件，但在教育、卫生领域还有较长的路要走。烟台作为教育强市、卫生强市，积极用好结对帮扶优势，对巫山县实施持续不断的帮扶。2016年，烟台市协调莱阳中心医院与巫山县人民医院建立“一对一”结对帮扶，协调牟平一中等10所学校与巫山县大昌中学等10所学校建立了结对帮扶，实现了从小学、初中到高中的全覆盖，为巫山县在教育、医疗卫生等领域实施了积极帮助。2018年，市教育局协调巫山县从贫困村学校（教学点）选派25名小学教师，到烟台市芝罘区潇湘、国翠、葡萄山等3所小学进行跟岗培训；在全市范围内筛选20名优秀教师，组成首批“组团式”支教团队，赴巫山县结对学校开展为期一学期的支教活动。市卫计委协调巫山县从乡镇卫生院选派20名业务骨干，到莱阳中心医院进行为期2周的业务培训；按照巫山县需求，从莱阳中心医院、龙口人民医院，选派多名专家赴巫山县人民医院，开展了为期1个月的支医、送教活动。形式多样、针对性强的支医支教活动，推动巫山县教育、卫生系统工作人员开拓了视野、提升了水平，奠定了下步实现良好发展的坚实基础。

村企结对，注入乡村发展新活力

烟台的山水，造就了烟台企业的情怀；对巫山人民的感情，让烟台企业家肩负起时代的责任。2011年以来，烟台各界企业家、企业家组织踊跃参与扶贫协作工作，积极为巫山困难职工、贫困家庭、留守妇女儿童捐款捐物，充分体现了烟台人民和烟台企业家的无疆大爱。2017年，龙口市知名企业龙口绿杰股份积极体现社会责任，与巫山县建平乡云台村建立了“村企精准结对关系”，积极帮助解决贫困村居住环境差、基础设施不足、村风村貌落后和贫困户致富难等问题；在此基础上，2018年10月，烟台市金桥集团公司又与巫山县双龙镇洞桥村签署了结对帮扶协议，确定围绕基础设施建设、建档立卡贫困户帮扶、促进群众增收等方面，开展深入结对合作，这也标志这烟台巫山“村企结对帮扶”工作迈上新的台阶。

当前，实现脱贫摘帽的巫山县，正朝着小康社会的奋斗目标，砥砺前行，加压奋进。烟台市将与巫山县一道，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真总结多年来东西扶贫协作工作经验，加大结对帮扶力度，巩固脱贫攻坚成果，实现全部贫困人口高质量稳定脱贫，为建设富强美丽的新巫山共同奋斗。

闪电新闻记者 张泉邦 董睿卓 烟台报道

[责任编辑：杨凡、黄鹏伟、张泉邦]

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