龙口市委书记韩世军全力推动巡察工作向纵深发展_烟台要闻_烟台

强化担当扛起责任

全力推动巡察工作向纵深发展

中共龙口市委书记韩世军

巡视巡察是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排。《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”，为今后5年巡视巡察巩固深化、纵深发展提供了遵循、指明了方向。赵乐际同志在贯彻落实《规划》推进会上的讲话，内涵丰富、要求明确，是贯彻落实党中央关于巡视巡察工作新部署新要求的再强调、再安排。省委、烟台市委相继颁发巡视、巡察工作规划，为县级推进新时代巡察工作明晰了要求、交付了任务、夯实了保障。龙口市委认真学习《规划》和赵乐际同志讲话精神，扎实落实中央、省委、烟台市委关于巡视巡察工作系列部署要求，强化政治担当，扛起政治责任，学思践悟、入脑入心，真巡实察、真查实改，推动形成良好政治生态。

一、提高政治站位，在深化思想认识上悟要义、强自觉

一是靶向政治巡察的工作定位。巡察从本质上讲是政治监督。开展新时代巡察工作，对被巡察党组织进行“政治把脉”、实行“政治体检”、查找“政治偏差”，必须将“两个维护”作为根本政治任务，针对“六个围绕、一个加强”强化监督检查，在坚持党的全面领导上聚神，在加强党的建设上聚力，在推进全面从严治党上聚焦，充分发挥好政治“显微镜”和“探照灯”作用。

二是强化主体责任的精准落实。开展县级巡察监督，县市区党委承担主体责任，作为党委书记，必须把抓好巡察作为分内要务，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，压紧压实管党治党政治责任，树立巡察工作权威。去年以来，我先后主持召开7次市委常委会会议研究部署巡察工作，5次市委书记专题会议听取巡察情况汇报，为巡察工作顺利开展提供了支持。

三是彰显标本兼治的整改成效。发现问题是前提，整改落实是目的，但巡察整改不能简单就事论事，必须举一反三，审视政治根源，从制度机制上找原因、定对策，切实用好巡察成果。在十三届市委第一轮巡察中，发现被巡察部门在财务管理上存在许多共性问题，立即安排市政府主要领导牵头，在全市范围内开展财务管理专项治理活动，强化源头管理和日常约束，有效堵塞了漏洞，提升了规范化管理水平。

二、弘扬严实作风，在强化政治担当上发准力、提作为

一方面，突出真抓实干，做好上级巡视整改文章。主动接受上级巡视、诚恳接受上级监督是县市区党委义不容辞的责任，必须以“服从、配合、支持”的态度对待上级巡视，客观全面真实地向巡视组汇报情况、提供资料，争做配合巡视和扎实整改的表率。2015年，省委第六巡视组对龙口市进行专项巡视，反馈了土地出让和工程建设、领导干部政绩观和工作作风两方面问题，我们诚恳接受、主动认领，逐条逐项领会把握反馈意见，细化分解为12项具体整改任务，建立整改台账，相关市级领导牵头负责，责任单位具体实施，实行销号管理，以“钉钉子”精神抓好整改落实。作为第一责任人，我先后多次召开调度会议，听取整改进展，并督促有关部门加强日常监督和督促检查，推动整改落实工作按期完成。

另一方面，丰富巡察方式，做好对下巡察监督文章。县级巡察刚刚起步，尚处于边探索、边积累、边完善的阶段，需要根据上级有关要求，在注重监督实效的同时统筹使用巡察方式，推动巡察工作步入规范化、制度化轨道。在常规巡察方面，我市先后对22个部门开展4轮常规巡察，发现“三大问题”194个，卡实整改责任，督促整改落实；在专项巡察方面，着眼于深入落实上级重大决策部署，围绕脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、农村集体产权制度改革三大领域开展专项巡察，发现脱贫攻坚领域问题34个，扫黑除恶专项斗争领域问题31个，农村集体产权制度改革领域问题28个，安排有关市级领导牵头督促整改，有力促进了重点工作落地落实；在异地交叉巡察方面，接受异地交叉巡察组对我市林业局的巡察，对发现的13个问题，及时向该局进行反馈，严格督促整改。

三、抓实队伍建设，在夯实工作保障上加力度、强措施

一是建立健全组织领导体制。龙口市委坚决扛起巡察工作政治责任，强化压力传导，着力构建党委负总责、书记亲自抓、层层抓落实的责任体系，推动巡察工作向基层延伸。市委常委会会议、市委书记专题会议、市委巡察工作领导小组会议定期听取巡察情况汇报、研究巡察工作，领导小组成员参加巡察组进驻被巡察党组织动员部署会议、巡察情况反馈会议，将压力层层传递到基层党组织，打通全面从严治党“最后一公里”。

二是选优配强巡察机构干部。根据上级要求和本地实际，我市设立了市委巡察办和5个巡察组，立足政治素质过硬、敢于坚持原则、能胜任巡察工作等要求，从纪检、组织、人社等部门择优配备24名巡察机构人员，保证干部队伍战斗力。建立完善了巡察组长库、人才库和咨询专家库，做好后备力量储备，有效保障工作需要。

三是切实加强队伍能力建设。在从严抓好巡察干部监督管理的同时，着眼于打造高素质专业化巡察队伍，实行坐下来学实务，组织巡察干部认真学习巡视工作条例、巡察工作流程等制度规范和巡察报告、线索报告等材料的撰写要求，增强规范工作能力；倡导走出去学经验，组织巡察干部到浙江大学接受培训，赴河南省登封市、江西省南昌县等地学习先进经验，开阔眼界、提升本领，锻造巡察监督的行家里手。