烟台打造基层政务服务示范网点58家

昨日上午，烟台市政府新闻办举行烟台市“基层政务服务”工作情况新闻发布会，介绍烟台基层政务服务工作的有关情况，并回答记者提问。

推进“基层政务服务”工作，是烟台不断提升基层政务服务能力、加强基层治理体系和治理能力现代化建设的有力举措。近年来，烟台市行政审批服务局坚持以“人民为中心”的发展思想，贯彻新发展理念，着眼痛点堵点、聚焦效能提升、加速流程再造，稳步提升基层政务服务水平，助推全市基层政务服务能力再上新台阶。

工作人员在协助市民使用终端设备。 YMG全媒体记者 姜春康 摄

建体系 搭框架

“一把尺子”明标贯标，把标准化作为衡量基层政务服务的规范标尺，制定发布《便民服务中心“红垒十标”标准化规范》，明确全市基层便民服务中心建设标准，确保全市157个镇级便民服务中心、6477个村级便民服务站按照统一标准建设、统一标准运行。组织开展全市基层政务服务示范性场所建设工作，为办事企业群众提供“一门式”“一站式”服务。截至目前，全市已打造基层政务服务示范网点共计58家。

“一张清单”定标明责，把清单化管理作为夯实基层政务服务职能的重要抓手，印发《关于公布烟台市镇村两级政务服务事项实施清单的通知》，动态调整梳理基层政务服务事项，重点将与群众利益密切相关且适合在基层办理的便民服务类事项纳入清单，明确镇级政务服务事项120项、村级政务服务事项32项，全面实现“一镇（街）一村（居）一清单”。

“一体评价”提速增效，坚持把服务的评价权交给群众，建立全市一体化政务服务“好差评”工作机制，开通“政务服务网评价、现场评价、二维码评价、‘一手通’APP评价、自助终端评价、12345热线评价、短信评价”等多种评价渠道，实现市、县、乡各级政务服务大厅（窗口）的全面覆盖。2023年以来，累计办件178万余件、评价数据176万余条，政务服务总体满意度达到99.99%以上。

夯基础 畅路径

建立代办制度，让触角“伸下去”。为实现基层群众少跑腿、好办事，全面建立了基层政务服务代办制度。截至目前，全市镇级便民服务中心开设代办窗口309个，配备代办员687名，村级建立代办点6482个，配备代办员13113名，努力实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”，打通服务群众“最后一公里”。

明确基层需求，让事项“沉下去”。对年办件量排名前50的个人事项进行梳理汇总，在全省率先编制了《政务服务下沉事项清单》，通过委托受理、授权办理、帮办代办等方式，将《清单》中的事项集中下沉到便民服务中心、派出所和社会合作网点等基层政务服务场所办理，更好满足企业群众就近办事需求。

配备自助设备，让服务“靠上去”。大力推进基层政务服务“自助办”，加大自助服务终端的开发配备力度，推动集成式自助服务终端向村（社区）、园区、商场、楼宇和邮政、银行、电信网点等场所部署。目前烟台市便民服务中心已实现政务服务自助终端100%全覆盖，实现了“医保在职缴费证明”“个人社会保险查询”“社会保障卡服务”等事项的快速查询、自助打印、智能办理。

拓服务 优布局

巧借网点开展“业务合作”。与邮政、银行签署合作协议，全面深化政企合作，将“公司设立登记”“个体工商户设立登记”“参保缴费证明查询打印”等政务服务事项拓展到社会网点，不断丰富基层政务服务应用场景。截至目前，全市范围内共合作建设银行、邮政网点430个，医疗网点766个，商超网点81个，累计合作政务服务事项2000余项。

合理规划进行“网点布设”。指导芝罘区、莱山区、蓬莱区、龙口市等区市，在企业数量聚集、政务服务辐射面较大的城区地段，设立5家综合性社会合作网点，选派政务服务工作骨干进驻网点，现场办理政务服务业务。截至目前，累计办理1万余件。

精准保障推进“园区服务”。大力推动政务服务向产业园区延伸，围绕园区建设需求，量身打造政务服务园区工作站，实现园区事园区办、“小站点”发挥“大效能”。

下步，市行政审批服务局将继续按照“因地制宜、统筹规划、整体打造、注重实效”原则，推动各类政务服务资源下沉基层一线，持续完善提升基层政务服务软硬件，实现为民服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，切实打通服务群众的“最后一公里”。

（YMG全媒体记者 衣玉林）

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