烟台2019年一般公共预算支出792.7亿元，增长4.9%

统筹兼顾，持续保障和改善民生

烟台2019年一般公共预算支出792.7亿元，增长4.9%

水母网1月17日讯（烟台日报记者 杨春娜）在昨天召开的市第十七届人民代表大会第三次会议上，市财政局局长李建平作了关于烟台市2018年预算执行情况和2019年预算草案的书面报告。报告指出，2018年财政预算执行情况总体较好，各项主要预算收支任务顺利完成。2019年将本着积极稳妥、统筹兼顾、收支平衡的原则安排全市财政收支预算。一般公共预算收入安排671.3亿元，增长5.5%；一般公共预算支出安排792.7亿元，增长4.9%。

◆财政服务保障能力有效提升

报告指出，2018年，全市一般公共预算总收入969.1亿元，其中，一般公共预算收入636.6亿元，完成调整预算的100.8%，增长6%，扣除落实减税降费政策等因素后，按可比口径增长10%左右；上级税收返还和转移支付补助181.1亿元，省转贷地方政府债券87.7亿元，调入资金、上年结转收入等63.7亿元。全市一般公共预算总支出943.6亿元，其中，一般公共预算支出756亿元，完成调整预算的104%，增长6.8%；上解上级支出及地方政府债券还本支出等187.6亿元。收支相抵，结转下年支出25.5亿元。

2018年，全市财政部门认真落实市十七届人大二次会议各项决议和市人大常委会有关要求，全面落实积极财政政策，持续深化财政体制改革，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，财政服务保障能力有效提升。坚持依法履职尽责，高标准落实人大决议决定。聚力新旧动能转换，全面推动经济高质量发展。加快建设区域性基金管理中心，加大关键领域投入力度，坚决支持民营经济健康发展，全面落实减税降费政策。推进重点领域改革，全力保障全市“三重”工作开展。创新理顺投融资体制，支持实施乡村振兴战略，加快推进长岛生态文明综合试验区建设。坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生。深化财政管理改革，加快建立现代财政制度。创新建立国有资产运营管理机制，财政透明度进一步提升，预算管理持续加强，财政管理改革纵深推进。

◆全力保障重大工程有效实施

报告强调，综合考虑全市经济财政形势、主要经济预期指标和各项政策性增减因素，本着积极稳妥、统筹兼顾、收支平衡的原则，2019年全市财政收支预算安排如下：一般公共预算收入安排671.3亿元，增长5.5%；一般公共预算支出安排792.7亿元，增长4.9%。政府性基金预算收入安排339.4亿元，政府性基金预算支出安排304.5亿元。国有资本经营预算收入安排6.7亿元，国有资本经营预算支出安排3.9亿元。社会保险基金预算收入安排421亿元，社会保险基金预算支出安排439.4亿元。

2019年市级预算编制的指导思想是：全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，认真落实中央、省和市委决策部署，坚持新发展理念，发挥好财政政策积极作用，推动经济高质量发展；坚持统筹兼顾、突出重点，全力保障新旧动能转换重大工程有效实施，支持打好三大攻坚战；坚持以人为本、民生优先，推进涉农资金统筹整合和乡村振兴战略的实施，持续保障和改善民生；坚持厉行节约、优化整合，从严控制非急需、非刚性支出，提高财政资源配置效率；深化预算绩效改革，推动实施全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理，提高财政资金使用效益；推进财政事权与支出责任划分改革，加快推进基本公共服务均等化，促进经济社会持续健康发展。

其中，2019年，市级一般公共预算收入安排15.2亿元，下降26.4%，剔除财政体制改革因素后，按可比口径增长2.4%；市级一般公共预算收入，加上中央省税收返还、转移支付补助、县市区上解收入、调入资金及上年结转收入等169.2亿元，市级一般公共预算总收入共计184.4亿元。

2019年市级一般公共预算总支出安排184.4亿元。其中，安排用于市级支出139.1亿元，增长22.5%；安排用于上解中央省支出、补助县市区支出及债务还本支出等38.1亿元，补充预算周转金7.2亿元。收支相抵，预算平衡。市级一般公共预算总支出中，部门正常运转及经常性项目支出56.9亿元，重点项目支出91.3亿元，主要用于支持农业农村8.8亿元，支持生态环保4亿元，支持经济发展23.7亿元，支持教育文体7.6亿元，支持民生和社会保障12.8亿元，支持城市建设与维护16.9亿元，支持公检法及部队建设6.4亿元，支持其他重点项目12.3亿元，预备费安排3亿元。

[责任编辑：杨凡、苏佳]

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