办事“零跑腿” 开发区公安分局出台15条便民利企措施

"简化户籍业务流程、下放业务受理权限、推行'一企一警务助理'……"28日，记者从开发区公安分局获悉，近日，该局立足保障经济社会发展、服务民计民生的职能作用，制定出台了15条便民利企措施，进一步优化窗口服务，全面提升审批效能，倾力保护企业权益。

据了解，开发区公安分局围绕上级深化"放管服"改革和服务新旧动能转换要求，结合辖区人口流动频繁、企业项目众多等实际，从提供优质服务、维护企业合法权益、打造良好治安环境三方面入手，认真研究制定出台了该15条措施。该系列措施涉及治安、交警、法制、经侦、刑侦、禁毒、食药环等多个部门警种，覆盖了户政、车驾管等与群众关系密切的公安行政管理服务，创推了保护企业健康发展的多项业务举措，在方便群众办事、优化营商环境等方面必将产生积极影响。

"目前，大部分措施已经实施生效，部分措施正在抓紧推进中。"该局主要负责人表示，下一步，将认真践行好"以人民为中心"的发展理念，狠抓措施的落地实施，切实做到言必行、行必果，确保及时将改革"红利"送到群众身边，积极为区域经济社会发展贡献"公安"力量。

附：开发区公安分局深化"放管服"改革、服务新旧动能转换15条措施

一、创新工作举措，提供优质高效服务

1、大力推广"互联网+公安服务"。依托"互联网+"公安政务服务平台，推出11类320项业务服务，包括网上处理交通违法、学生就业户口迁移等75项实现网上全流程办理，居住证申领、工作调动户口迁入等40项实现网上预审，普通护照首次申领、出海船民证办理等58项实现网上预约，内地居民赴港澳定居、运营货车登记等147项实现网上公示，真正实现群众"零跑腿"。

2、简化户籍业务办理流程。全面落实"一次办好"，省内户口迁移凡手续齐全、符合条件的，全部做到当场办理，居住证申领符合条件的当场制证。省外户口迁移实行特事特办，开通绿色通道，最大限度便利群众。为企业集体用工、急需用证的高考考生等开设办理居民身份证、居住证"绿色通道"，享受优先受理、优先上传信息、优先制证服务，确保及时领取证件。配备自助身份证办理设备，提高办证效率。

3、推行居民身份证相片"多拍优选"。群众如果对拍摄的居民身份证相片不满意，可以申请重新拍照3次，从中优选满意相片。办理过居民身份证的群众，2年内再次申请领取居民身份证时，可以使用原相片信息办理。

4、深化车驾管改革。建设自助服务区，配备自助受理机、交通违法处理机及自助体检设备，提升服务效率。推行机动车检验网上预约服务，推广应用机动车检验监管自动审核系统，对上线合格的车辆，先发标后审核，减少等待时间。实行跨省异地检验车辆，实现全国通检。

5、缩小服务半径。将临时居民身份证受理制证权限下放至户籍地派出所，实现当场受理当场发证；将补、换驾驶证、变更联系方式等车驾管业务下放至交警中队，方便群众就近办理，全力打造"五公里"服务圈。

6、推行执法办案公开。设置专门受案中心，配备案件信息查询机，群众可以查询是否立案、承办部门、简要案情、诉讼阶段等信息；嫌疑人家属可以查询案件流程、办案期限、限制人身自由救济途径等内容。受案中心同时提供法律咨询、业务引导、复议受理、申诉控告等便民服务。

二、强化法治理念，维护企业合法权益

7、推行"一企一警务助理"。加强警企深度协作，推动规模以上企业警务助理全覆盖，强化治安防范、信息采集、矛盾化解、法制宣传，落实内保措施，提高防范能力。

8、设立企业警务服务中心。在重点企业和重大项目现场建立警务服务中心，开展户政、涉外、出入境、车驾管、易制毒化学品等业务办理，提供上门服务。

9、提供信息核查服务。属地派出所为企业提供务工人员身份信息批量核查服务，经侦部门完善经济犯罪嫌疑人、涉案单位"黑名单"、案件参与人"灰名单"、被害人"白名单"，为政府和企业提供招商引资项目、经营合作对象背景信息核查服务。

10、加强知识产权保护。主动对接区内拥有知识产权的企业，建立协作机制，上门开展知识产权保护业务培训，提供知识产权案件法律咨询和证据收集固定指导，将防范工作前移，帮助企业建立内部知识产权保护防范机制。

三、突出主责主业，打造良好治安环境

11、深化扫黑除恶专项斗争。坚持打早打小、除恶务尽，对发现的涉黑涉恶线索，专案专办，快侦快破。对恶意阻工、煽动闹事等干扰破坏工程建设的违法行为，欺行霸市、强买强卖等扰乱市场秩序行为，以及沙霸、路霸、村霸、土地霸、市场霸等各类霸头和黑恶势力，做到露头就打，形成强大震慑。

12、严厉打击涉众型经济犯罪。加强对涉众型经济犯罪的防范宣传、线索收集和案件侦办，严厉打击影响新旧动能转换工程的合同诈骗、职务侵占、侵犯知识产权等经济犯罪，严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、骗取贷款、高利转贷、违法发放贷款、拒不执行法院裁判裁定等恶意逃废金融债务违法行为，净化行业环境，依法保障重大工程、重点项目和企业合法权益。

13、严厉打击食品药品环境犯罪。保持"零容忍"高压态势，严厉打击肉制品、水产品、农产品、保健食品，美容整形、中药饮片、制售药品等食品药品犯罪，保护群众人身健康。重点打击涉危险废物、超标排放污染物和监测数据造假等犯罪，保护环境安全。

14、打造立体化智能化防控网络。以"天网"工程建设为基础，以智能"视频云"系统建设为支撑，以"物联网+电动车"，以"一标三实"工作为载体，推进"智慧警务"建设，构建对人、地、物、事、组织的全息数据感知和采集，打造空中、地面、虚拟三张防控网，全力压降案件。

15、扎实推进社会面严打整治行动。重拳出击，以打开路，围绕三年禁毒人民战争、打击黄赌、网络、涉枪涉爆、电信诈骗犯罪、盗抢骗等多发性侵财犯罪等10条战线，打好主动仗，牢牢控住社会面，营造平安稳定的治安环境。（通讯员 王辉 齐鲁晚报 齐鲁壹点 记者 闫丽君）

[责任编辑：杨凡、苏佳]

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