新建学校任务完成率不足50% 山东教育要啃“硬骨头”_烟台要闻_烟台

齐鲁网2月24日讯 2017年山东全省教育工作会议今天在济南召开，会议总结部署了2016年和2017年教育事业发展的各项工作。

过去的一年，山东教育系统坚决贯彻落实中央、省委决策部署，认真回应群众期待，推进重点、攻克难点、化解热点，工作的力度、成果的显现度、群众的满意度明显提升，实现了“十三五”良好开局。2016年，山东在全国率先将教师宣誓制度化，全省90多万名教师面对国旗宣誓。全省137个县（市、区）全部启动中小学教师“县管校聘”改革。

惠民重点工程任务超额完成。推进“全面改薄”工作，全省累计投资407.07亿元，占5年总规划数的96.72%；校舍建设项目开工、竣工面积分别占总规划数的99.18%和84.92%。围绕“人、地、钱”等关键环节，着力解决城镇中小学大班额问题，全省新建、改扩建学校开工2633所，占全年任务数的175.53%；竣工1830所，占全年任务数的122%。推进实施第二期学前教育三年行动计划，新建、改扩建幼儿园开工2394所，完工2289所，提前完成省政府确定的年度目标。全省实现义务教育发展基本均衡的县（市、区）达到114个，12个设区市实现了县域义务教育均衡发展“满堂红”。

过去一年，工作也存在着不足。一是教育改革落实力度仍需加大。目前省级层面的政策体系比较完善，但各地工作进展不平衡，抓落实的力度仍需加大，“县管校聘”、校长职级制改革等亟需解决政策落地问题。二是基础教育发展不均衡问题仍然突出。优质教育资源供给与人民群众需求之间的矛盾仍不同程度存在，“全面改薄”、解决城镇中小学大班额问题、县域义务教育均衡发展等惠民重点工程推进力度仍需加大。学前教育已成为我省教育突出短板，普惠性资源不足，二孩政策全面实施后面临巨大的压力和挑战。三是教育保障能力亟待加强。

山东省教育厅厅长左敏在会上强调，近几年来，山东出台了若干好政策，当务之急是下大力气把政策落到实处，让政策产生最大效应，而不是没有政策的时候抱怨政策缺失，有了政策却又守着政策不见行动，甚至高高挂起、束之高阁，要抓落实，着力实现政策“红利”最大化。

2017年，“全面改薄”、解决城镇中小学大班额问题、县域义务教育均衡发展以及普惠性幼儿园建设依然是我省基础教育领域的重点惠民工程，今年要实现“四个确保”，即确保全面解决城镇普通中小学“大班额”、确保按计划完成“全面改薄”、确保实现县域义务教育均衡发展、确保完成第二期学前教育三年行动计划。完成以上任务目标，不仅是省委省政府的部署安排，也是落实教育部“三个不能带入”的必然要求。

截至1月底，全省10市“全面改薄”开工率达到100%，13市竣工率超过80%；但个别市的开工率和竣工率仍低于70%。“大班额”工作中，完成投资高的（临沂）市已经接近总规划任务的90%、低的（泰安）市还不足30%；开工面积高的6市已超过100%、低的市不足50%。项目进展到现在，容易推的、推得动的都推得差不多了，剩下的多是难啃的硬骨头。以“大班额”为例，从全省完成的1839所学校建设任务看，新建学校为547所、改扩建学校为1292所，新建学校的任务完成率不足50%，改扩建学校完成率接近70%。