代表建议强化源头治理河道整治成水源保护重中之重_烟台要闻_烟台

河道，是城市生态环境和水资源问题的重要组成部分，承担着提供生产生活用水、防洪排涝、调节小气候、维持生态平衡、改善城市景观等多方面的功能。在政府工作报告中指出，今年的重点工作：实施清水行动，加快全国水生态文明城市建设，推进10大类23项市区饮用水源地保护工程，实施26条重点河流控制单元达标工程，完成10条黑臭水体达标整治任务。

□调查：河道污水直排仍有发生

市人大代表于德利一直关注着水源保护情况。据他调查，我市各河流水质情况不同，但综合来看，河道污染状况不容乐观。

首先虽然河道水体污染情况有所改善，但工业废水直排现象依然存在。生活污水已经成为烟台市水体污染的主要来源。部分城区未实现雨污分流，汛期污水随雨水排入河道，致使城区水质差且不稳定。

其次，河道污染严重影响海岸带环境，且河道整治难度较大。以勤河为例，作为外夹河上游支流，河道长12.5公里，宽度15-25米，汇水面积约36平方公里，自北向南流经芝罘区世回尧办事处、黄务办事处、卧龙园区，是市区主要河流。虽然勤河北段进行了加盖改造，也多次对河道进行部分治理，但水体黑臭、垃圾成堆，杂草丛生现象仍未得到根治。

□建议：强化源头治理是重要保障

该如何改善河道水质，保护水源？于德利建议，河道作为水资源、水环境的重要载体，既珍贵又脆弱，既依赖本地区的保护又极易受上游水质的影响，因此源头治理是做好河道水环境治理和水资源保护的重要保障。要加强源头治理，更加注重上下游及周边的协调和联动，加强水利、建设、环保、环卫部门的沟通配合，进一步明确事权划分和责任分工，形成一套城区河道治理的长效机制。

他还建议，城区河道治理是一项系统工程，既要实现污水截流，保证污水不下河，更要提高污水深度处理能力。河道治理涉及政策、资金、质量及安全等多方面和市、区、镇街等多层面，如果没有良好的组织作为保障，很难推进河道整治工作深入开展。作为市区主要河道，首先应将勤河综合治理纳入市重点工程计划之列。另外，治理河道还要完善政策配套。发挥市级财力的牵引作用，根据区县工程实施情况，市里予以奖励、补助，区县政府负责工程实施的配套资金。针对完善河道管理养护体系制定政策，落实专项资金，实现城区河道管理养护规范化、长效化。

□措施：坚持“一河一策”综合整治

烟台市河网较发达，中小河流众多，属季风雨源型河流，分布着大沽夹河、五龙河、黄水河、界河、辛安河五条主要河流及勤河、柳林河、内外夹河、逛荡河、鱼鸟河、沁水河和广汉河等支流。该如何保证河流的清洁？

昨日，记者自我市环保部门获悉，今年，为打好水污染防治战，我市加快实施已确定的10大类23项重点工程，进一步卡实责任，加强调度，严格考核问责，争取早见成效。实施《烟台市落实实施方案》，坚持“一河一策”，紧密结合河流沿岸的产业特点和污染来源，有针对性地开展重点流域综合整治，力争年底前，大沽夹河和五龙河监测断面水质达到国家考核标准。确保“十三五”期间主要水污染物排放总量持续减少，饮用水安全保障水平持续提升，河流、水库及近岸海域水质逐年改善。（YMG记者王鸿云）