高分卷出炉！烟台“十三五”交出闪亮成绩

胶东在线12月8日讯(记者 贾楚航 邬勇)全市生产总值突破7000亿元，上市公司由38家增加到51家，高速公路通车里程达到670公里，全市居民人均可支配收入达到37783元，年均增长8%以上……“十三五”规划即将圆满收官，回望过去这五年，是烟台获得长足发展的五年，意义非凡的五年，烟台市委、市政府带领全市广大干部和人民群众团结一心，笃定前行，创造了一项又一项不平凡的成绩。

看数字，综合实力迈上新台阶

12月8日，在烟台市政府新闻办举行的新闻发布会上，市发展改革委党组成员、副主任田序润介绍了烟台市“十三五”时期经济社会发展主要成就。

目前，烟台市全市生产总值突破7000亿元、达到8000亿元左右，人均地区生产总值突破10万元，达到中高收入经济体水平。

产业结构实现标志性转变。2019年末，第三产业占比首次超过二产，从“十三五”初的6.8:51.6:41.6调整为7.2:41.6:51.2，实现了由“二三一”向“三二一”的转变，第三产业成为经济增长“新引擎”。

发展动能实现结构性转换。2019年末，“四新”经济增加值占地区生产总值比重突破30%，预计今年将达到33%左右；高新技术产业产值占工业总产值比重达到48.26%，较2015年提升7.16个百分点，目前已突破50%。预计今年年底，全市高新技术企业数量将突破1000家。

发展环境实现系统性再造。营商环境显著优化，市级行政许可事项、办事环节、提交材料、办理时限均压减一半以上，200多项高频应用事项实现“无证明办理”，企业登记实现全程网办、半天办结，市场主体由2015年末的56.3万户增长到93.5万户，上市公司由38家增加到51家。

基础设施实现跨越式发展。蓬栖、龙青、文莱高速公路建成通车，高速公路通车里程达到670公里。龙烟铁路、潍莱高铁开通运营，大莱龙铁路主体完工，铁路运营里程突破600公里，蓬莱国际机场跨入千万级机场行列，烟台港货物吞吐量2019年达3.9亿吨、列全国港口第9位，潍烟高铁、莱荣高铁、蓬莱国际机场二期开工建设，城市轨道交通完成勘测。

人民生活实现根本性改善。全市建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫。2019年，全市居民人均可支配收入达到37783元，年均增长8%以上，高于地区生产总值增速，提前实现较2010年翻一番的目标。

创新发展，新旧动能加快转换

“十三五”时期，烟台坚持创新驱动战略，不断强化企业创新主体地位，培育发展新兴产业、做强做大优势产业。

目前，烟台全市省级以上工程技术研究中心和企业重点实验室达到113家，睿创微纳成为全国首批、全省首家科创板上市企业，中集“蓝鲸1号”、万华“尼龙12”等一批关键技术填补国内空白，高铁、核电、卫星、大飞机、海工装备等“大国重器”频现烟台元素，累计获得省以上科学技术奖达90多项。

作为全省新旧动能转换标志性工程的裕龙岛炼化一体化项目顺利开工建设，万华百万吨乙烯项目建成投产，培育形成了6个千亿级产业集群、17个百亿级企业，先进结构材料、生物医药入选首批国家级战略性新兴产业集群。

协调共进，城乡统筹发展开创新局面

幸福新城、海上世界、高铁新区等九大片区开发全面启动，中心城区能级持续提升，市区规划、产业、交通、公共服务一体化加速推进。

蓬莱、长岛区划调整，全市建成区面积突破3000平方公里，常驻人口城镇化率达到65.42%。县域均衡发展水平整体提升，龙口市、莱州市、招远市入围2020中国县域经济百强，龙口市、海阳市入选全国县城新型城镇化建设示范城市。

乡村振兴战略深入实施，“烟台苹果”获批创建千亿级国家优势特色产业集群、连续12年蝉联中国果业第一品牌；“烟农999”“烟农1212”小麦品种刷新全国小麦单产最高纪录，登海玉米新品种连续打破世界高产纪录；美丽乡村建设成效显著，集中打造了14个示范片、100多个样板村，农村改厕普及率达到90%以上；“三创两提升”工程深入推进，党支部领办合作社9248家，经验做法在全国推广。

绿色发展，生态环境明显改善

“十三五”时期，烟台相继出台了海岸带、山体等保护条例，全面清理高污染、高耗能、低效益的行业和企业，淘汰“散乱污”企业6000多家、燃煤小锅炉3200台，关闭退出化工企业190家，市区空气质量稳定达到国家二级标准，清洁能源装机总量居全省首位。

全面消除劣V类水体和城市黑臭水体，国控地表水优良比例提高33.4个百分点，获得全国水生态文明城市称号，成为国家级海洋生态文明建设示范区。新增造林和生态修复14万亩，荣获全国绿化模范城市、国家森林城市称号。

全市森林覆盖率达到36%，长岛入选国家绿水青山就是金山银山实践创新基地，昆嵛山赤松林入选中国最美森林。

改革开放，发展动力潜能不断释放

“十三五”时期，烟台实施省级以上改革试点400多项，国企改革万华经验、“海工+牧场”模式等一批改革典型在全国推广，万华化学、泰和新材成为全省仅有的两家国有控股整体上市公司。

“放管服”改革纵深推进，接连实施了“一枚印章管审批”“一门集中办理”“一窗受理”“一网通办”“一次办好”等突破性举措，商事制度改革受到国务院督查激励。

对外开放深入拓展，山东自贸区烟台片区创新发展、烟台综合保税区开关运作、“四园两区”建设提档升级，全市外贸进出口占全省的1/5，稳居全省第2位；累计新设外商投资企业1356家、实际使用外资100.8亿美元，规模稳居同类城市前列；新缔结国际友城6个，总数达到30个。

共享发展，人民幸福感获得感不断提升

“十三五”时期，烟台社会保障体系更加健全，建立了全面涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险的制度体系。累计新增城镇就业62万人，城镇登记失业率始终控制在3.5%以内。

投入102亿元实施学前教育三年行动、全面改薄、消除大班额工程和高中阶段普及攻坚，新建和改扩建学校、幼儿园750所。

全面提升卫生健康服务，主要健康指标居全国前列，医养结合“烟台模式”在全国推广。毓璜顶医院建成首批省级区域医疗中心、跻身全国顶级医院百强行列，烟台山医院新院区投入运营。

连续28年保持国家卫生城市荣誉，连续六届荣膺全国文明城市桂冠。社会保险制度实现全覆盖，企业退休人员基本养老金实现16连涨，城乡居民基本医疗平均筹资水平由人均607元提高到920元，失业保险金由每人每月900元提高到1719元，城乡低保标准分别由每人每月529元、316元提高到787元和588元。

站在新时代、新起点，烟台市将继续乘势而上、砥砺前行，全面开创烟台新时代现代化强市建设新局面。

[责任编辑：杨凡、徐琳琳]

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