从为食品赋码上链到将餐厅后厨晒在阳光下 烟台市智慧监管模式赋能食安城市创建

齐鲁网·闪电新闻2月27日讯 购买进口水果之前，扫一扫标牌上的二维码，成了烟台市民林女士的标准动作。在烟台市莱山区佳世客购物中心，记者也体验了数字化监管带来的便利。选择菲律宾进口的香蕉，手机一扫，便跳出了这串香蕉的“前世今生”，何时采摘，何时过关以及农药残留情况等关键性信息一目了然。

一直以来，食品安全治理都存在一定难度，主要在于生产经营者主体责任落实难，而主体责任落实难主要在于食品追溯难尤其是信息化追溯难。

从为食品赋码上链到将餐厅后厨晒在“阳光下”，近年来，烟台市将“互联网+大数据”和人工智能等新技术和标准化工作理念融入食安城市创建全过程、全链条，坚持以“三合”促“三建”赋能食品城市创建，自主研发了食品安全智慧监管平台，真正让食品安全监管看得见、管得住，全市食品安全工作取得明显成效。

“以‘三合’促‘三建’，即坚持‘两化融合’，构建统一规范的治理体系；坚持系统整合，构建高效协调的支撑平台；坚持多元聚合，构建长治长效的良好局面。”烟台市市场监督管理局副局长王小妮介绍，该市借力智慧监管，优化流程再造，实施远程监控，不断提升监管效能和食品安全保障水平。其中在“两化融合”方面，烟台市致力打造规范、精准、高效、闭环的“数字食安”治理体系，坚持以标准化带动信息化，制定完善食品安全智慧监管平台标准化建设流程，打造了包含监管平台、监管端、企业端、公众端各模块功能“一中心、三端口”的智慧监管体系。与此同时，发挥信息化的协同共享、智慧管理、创新赋能作用，全面梳理食品安全监管工作法律法规、岗位职责、流程环节和检查标准，制定了13大类检查要点、标准及366条处罚依据，形成统一的检查项目库，配置了不同的电子检查表单进行智能适配，有效提升了食安治理的规范性和科学性。

烟台市还以市食品安全智慧监管平台为核心支撑，着力打破各部门、系统内和各平台之间的信息孤岛，实现食品安全数据共享横向融通和上下贯通。其中横向上，通过全市资源共享交换平台，向教育、农业农村等部门开放食品安全智慧平台数据端口，为跨区域、跨层级、跨部门食品安全联合执法检查等提供数据通道和技术支持，实现了食品安全监管全链条数据共享和互认。

为构建长治长效的良好局面，烟台市还着力将食品安全智慧监管平台打造成为整合监管者、生产经营者与消费者多元主体需求的大数据平台，初步打造了“政府监管、社会监督、行业自律”的长效共治格局。　

“除了部门监管数字化、企业管理数字化，我们还开发了公众用户端，整合食品相关的标准规范和简单鉴别常识，实现公众参与数字化。”王小妮表示，广大群众可以随时通过手机App了解食品知识，对相关食品生产经营业户进行信息检索查询。对视频接入的“互联网+明厨亮灶”单位，公众还可以通过实时观看后厨视频，直接参与监督。