烟台高新区：政策“组合拳”护航企业破浪前行

齐鲁网·闪电新闻6月29日讯 帮企业就是促发展，稳企业就是稳大盘。今年以来，面对疫情影响和经济下行压力，烟台高新区迎难而上，以“送政策、解难题、优服务”为抓手，打出一套漂亮的 “组合拳”，惠企纾困、促企增效，着力稳企业、稳生产、稳预期，为实现全年经济社会发展预期目标打下坚实基础。

冲破疫情，逆势增长 规上企业发展后劲儿十足

夏日炎炎，一则振奋人心的好消息从博安生物传来，标注企业发展“高光时刻”：

在刚刚发布的“未来医疗100强——中国创新生物医药榜TOP100”中，绿叶制药集团控股子公司博安生物荣膺这一价值榜单前十强，并被评为生物医药领域的独角兽企业之一。

继今年5月份提交港交所上市申请之后，博安生物迎来了快速增长的又一个窗口期。凭借差异化的产品组合、全面综合性生物制药平台以及不断成熟的商业化能力，博安生物展现出高度的成长性与强大的创新力，发展后劲儿十足。

目前，博安生物的在研管线中已构建了多个拥有国际知识产权保护的创新抗体和生物类似药的产品组合，其首个抗肿瘤生物药博优诺®（贝伐珠单抗注射液）自去年上市以来实现稳定量产。据企业生产负责人陈娟介绍，疫情冲击之下，公司保持研发生产不停步，上半年产能稳步上升，实现逆势增长。

烟台瑞华食品有限公司的生产车间里，同样洋溢着一股热气腾腾的干劲儿。“现在正是生产旺季，我们忙着赶制中秋节月饼的馅料，所有车间和设备均是满负荷运转，目前订单已经处于饱和状态。” 瑞华食品生产总监魏俊荣说。

瑞华食品专注研发、生产食品馅料，率先开发了国内首创的红酒蔓越莓、葱烧海参等调理馅料产品，深受消费者青睐。今年1-5月，公司产值5906余万元，较上年度增长7.52% 。

博源科技一季度销售额同比增长10%，绿叶制药“利醅酮缓释微球组合物”荣获山东省专利奖，蓝天钛金获批认定山东省工程研究中心……今年以来，高新区一大批企业克服疫情不利影响，呈现出稳中向好的发展势头。

为企业添动力，为发展增活力，今年5月份，烟台高新区又专门出台了两大扶持政策，以“大手笔”鼓励总部经济发展、突破发展工业经济，着力培育壮大生物医药健康产业、航天电子与制造产业、数字经济产业及其他高端（智能）制造产业。政策显示，对新引进的外资制造业项目，累计最高奖励2000万元。对首次纳统的规模以上工业企业，给予最高20万元奖励。

最新数据显示，1-5月份，烟台高新区规上工业增加值增长11.8%，高于全市1.9个百分点。固定资产投资增长13.2%，增速较全市高2.5个百分点。

机制创新，服务暖心 700余家科技型企业享政策

不久前，“烟台高新区企业创新积分管理服务平台”正式上线。平台围绕创新投入、创新产出、经营成长等5个方面，设置了27个具体积分指标，用以对企业进行多维度、全方位量化评价。

对于科技型中小企业云集的高新区而言，实行创新积分制管理，是激发企业内生发展动力的一次有益尝试。这一举措不仅能够及时帮助企业弥补创新短板、增强发展弱项，还将通过创新积分实现企业增信，探索构建科技型中小企业融资新机制。

有不遗余力的机制探索，也有及时暖心的政策兑现。烟台中集蓝海洋科技有限公司是一家以海洋渔业装备研发设计服务、海洋牧场示范区建设、海洋金融投资、海产品贸易、海洋渔业园区开发为主要经营业务的综合性海洋渔业科技公司，被评为省级新型研发机构。近日，由公司牵头承担的山东省重大科技创新工程“深远海设施渔业科技示范工程”正式启动。

在公司技术部经理刘富祥看来，高新区科技部门经常点对点地给予服务指导，详细讲解各项科技政策，及时帮助解决难题，进一步提升了企业创新能力。截至目前，通过高企补贴、研发费用补助等方式，中集蓝获得补助100万余元。

为了帮助中小企业顺利渡过疫情难关，高新区统筹资金确保科技领域支出需要，以“真金白银”兑现科技政策，及时缓解企业资金困难、提振企业发展信心。在近日兑现科技政策工作中，全区700余家科技型企业已享受政策红利2500万元。通过此次政策兑现，预计引导企业研发投入达4亿元，进一步提升企业自主创新能力。

孵化载体建设是推动高新技术产业发展、提振区域创新驱动发展的重要途径。高新区通过发挥科技专项资金的杠杆效应，落实研发投入后补助、研发费用加计扣除、“创新券”补贴等政策，实施科技型企业上市“三年行动计划”，构建起从科技型中小企业到高新技术企业、瞪羚企业、科技领军企业、上市企业梯次发展培育体系，下大力气扶持创业孵化载体发展。截至2021年底，累计投入科技资金近3亿元，培育科技型中小企业入库数量达到457家，高新技术企业174家，科技企业孵化器10家。

一线解决难点堵点 205家重点企业纳入服务名单

“专精特新”专场政策宣讲会、“稳经济 促发展”项目路演融资对接会、银企对接会……进入6月份，高新区各类惠企宣讲活动格外密集。

与此同时，政府部门工作人员化身“服务员”，进企业、进车间，实打实解决企业发展困难，为企业发展注入“强心剂”。

不久前，烟台高新区工委委员、管委副主任于红绫带领区直部门、驻区单位、高校、科研院所走进中国长城（山东）自主创新基地，倾听企业诉求，促进政企间信息共享、资源对接，寻求赋能企业的最优解。

对于企业进一步开拓市场的诉求，于红绫说：“我们将协调更多资源，为企业搭建形式多样的合作平台，帮助企业提高产品市场占有率，不断增强企业内生动力、发展活力和整体实力。”

今年以来，高新区建立了重点企业服务包保制，9名区领导和20个区直部门、国企单位主要负责人对205家重点企业实行“一专一企”分包服务机制。在48家重点企业纳入全市服务企业专员机制的基础上，扩大企业包保范围，从全区重点规上工业、服务业、高新技术企业、瞪羚企业、专精特新企业中筛选157家企业同步纳入区级企业分包机制中，助力不同领域、不同规模企业全面发展。

“按照谁包保谁负责的原则，通过深入企业走访、建立企业服务工作台账，了解企业的发展现状，倾听企业的意见建议，当好企业的‘服务员’和‘店小二’。”烟台高新区经济发展部相关负责人表示，针对企业反映的困难和问题，由服务部门做好记录，对资金短缺、资源不足等业务性问题，及时协调相关职能部门解决；跨行业、跨领域等较复杂的问题，会同相关职能部门妥善处理，最大限度满足企业发展需要。

聚焦企业痛点堵点，积极主动靠前服务，高新区着力破解企业最紧迫、最现实的问题，政企合力推动经济稳中回升、持续向好。