烟台：以“绣花功夫”擘画幸福新图景，看刘家沟镇如何打出人居环境整治“组合拳”

齐鲁网·闪电新闻4月15日讯 环境整治家家参与，家园整洁人人受益。烟台刘家沟镇把农村人居环境整治清零攻坚行动同基层党建、网格管理、社会综治等各项工作有机融合，一盘棋统筹安排、一体化统一部署，实行班子成员一线指挥、包村干部一线调度、突出问题一线解决、工作成效一线检验的工作机制，持续推进环境整治常态化、长效化，逐步打造宜居宜业和美乡村，提升基层百姓民生新福祉。

“我要干+同心干”：党建领航确保全员发动无缝隙

 近日，刘家沟镇在吕家沟村启动积分兑换点揭牌仪式，将垃圾清理、环卫保洁等纳入新制定的《村规民约》，实行积分制，按照“做好自己有积分，帮助他人有积分，助力公益有积分”的原则，将积分结果转化为物质兑换、精神奖励和政策支持，通过积分制强化共建共治共享原则，激发农户内生动力。

农村人居环境整治不仅是实施乡村振兴战略的“必修课”，更是关乎群众对美好生活追求的“必答题”。如何充分发动群众，让群众成为整治主体？刘家沟镇把人居环境整治纳入年度重点工作清单，镇级层面，成立工作专班，由党委书记、镇长担任专班负责人，包片领导、纪委、环保、违建等分管领导为专班成员，将全镇分为六个大的片区，统筹推进农村人居环境整治工作。村级层面，压实村级主体责任，村党支部书记、主任作为村庄环境整治的“指挥长”，带头具体抓，村级党组织和党员干部充分发挥头雁效应，带头冲锋当模范，确保各项任务落到实处、见到实效。同时，以党员联系群众为纽带，一名党员结对多名群众，参与和引导农户进行卫生清洁，促进环境卫生全面提升。该镇引导各村成立了党员志愿服务队、巾帼志愿服务队，利用文明实践站、党群服务驿站等平台和载体组织集中行动，变“单一干”为“同心干”，变“要我干”为“我要干”。同时，结合“美丽庭院”评比，引导村民整治房前屋后环境、规范堆放生活杂物、科学使用卫生厕所等。为激发农户内生动力，该镇坚持共建共治共享原则，将垃圾清理、环卫保洁等纳入村规民约，在吕家沟村实行积分制，在安香于家、南吴家等部分村庄设置胡同长，实行门前三包，促进整体环境再上新台阶。在一系列“组合拳”的强力攻坚下，该镇形成”纵向到底、横向到边、责任到人、环环相扣的“责任+链条”，形成“党委发动、支部推动、党员带动、党群互动”的“党建+”模式，党建统领逐步嵌入到人居环境整治的“经络”中，推进人居环境整治纵深推进、彻底清零。

“常态化+长效化”：长短结合按下动态清零“快捷键”

日前，刘家沟镇组织机关干部，到安香刘家、李茂庄等村现场查看春季人居环境整治情况，对清零工作进行调度，针对清零工作中存在的问题，村居党支部书记简要汇报，镇主要领导进行点评。  

将调度会议开到整治一线，是该镇常态化推进整治清零的一个缩影。为推动人居环境整治清零工作顺利高效开展，刘家沟镇主要领导挂帅，把调度会议开到现场，让整治工作一线推进，通过做细做实“施工图”“路径图”，让整治工作逐步形成“常态化”推进和长效化管理的新态势。此外，该镇将环境整治与乡村振兴示范片区、党建融合示范片区的打造等工作相结合，按照“美丽乡村”的标准开展人居环境整治工作，上下联动，大干快干，既打好了攻坚战，又打好了总体战。

清零攻坚启动以来，该镇集中开展三项整治行动，一是路域环境集中整治行动。以农高区路、三南路、刘五路、老206国道、战山河路与园艺场路为重点，集中开展柴草堆、建筑垃圾、漂浮垃圾等清理行动。二是村庄环境集中整治行动。以胡同为单位，建立村内柴草堆、果树枝堆、占道畜禽养殖、残垣断壁台账，开展村内柴草堆、果树枝堆、占道畜禽养殖、建筑垃圾堆放等动态清零行动，严控新增，逐步清零，每月动态更新。三是开展连村路集中整治行动。开展连村路建筑垃圾、柴草堆、浮动垃圾等清理行动。对春季果树管理二次产生反光膜，由各村负责集中收集清理，清理完毕并集中堆放后，联系垃圾一体化公司集中清运。通过打响春季环境整治清零攻坚“战役”，刘家沟镇先后共出动机械60余台套、发动群众同工同劳400余人次，清理农村生活垃圾180余吨、柴草堆150余处、乱堆乱放130余处，对全镇15公里河道、沟渠反光膜和漂浮物进行了全面清捡，取得了阶段性成效。

“空中巡+地面管”：智能加持确保全域督导无死角

日前，一架小型无人机围绕乌沟河、环区路、蓬栖高速等区域展开“空中巡逻”，利用无人机拍摄的画面，对重点区域进行巡查。

这是该镇强化整治过程督导、确保问题彻底整改的一个缩影。为确保整改及时到位、效果彻底，该镇从镇级层面和村级层面强化督导落实，强化问题整改。镇级层面，一是充分发挥无人机巡查效率高、拍摄范围广、辐射范围大的优势，利用“空中巡逻+地面看管”的方式进行督导，对于航拍中发现的问题，逐个归类建档，实行销号管理，形成发现问题、核查问题、整改问题的闭环管理机制。二是积极开展“主题党日+人居环境整治”活动。充分发挥基层党组织和党员的先锋堡垒和模范带头作用，创新“支部带党员、党员带群众”的“双带”模式，号召党员发挥好表率作用，调动群众参与的积极性。针对巡查存在的问题，镇督导人员全部将影像资料存档，要求限时整改、销号管理，确保发现一处整改一处，一处一对策，一点一方案，达到精准整治、彻底整治的目的。村级层面，建立农村环境长效管理机制，根据网格化布局进行卫生责任区划分，实行红黄蓝挂牌管理，推行街巷长制和卫生片长制，由片长负责本街道整治的监督和考核工作。同时，以党总支为单位，组建志愿者服务队、巡逻队，划定党员责任区，坚持对环境整治工作巡查督促，实行“每周一考核，每月一通报”，发现问题及时整改，确保”动态清零”，以“绣花功夫”推动人居环境整治往细里走、往精里治。 

闪电新闻记者 孙雅倩  通讯员 李会德 孙小泉 报道

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