60天!烟台向生态环境突出问题发起总攻坚决遏制扬尘_烟台要闻_烟台

在烟台市开展危险废物拉网式、起底式排查,全面排查整治危险废物产生、贮存、运输、利用、处置各环节隐患,依法严厉打击危险废物环境违法犯罪行为,有效防范危险废物非法转移倾倒引发的突发环境问题,维护生态环境安全。

为全市重点监管网格及重点排污单位派出“环保医生”,开展驻在式环保服务,全面掌握区域以及企业实际状况,全面排查区域以及企业环境问题和风险隐患,有针对性提出整改的指导意见,提升责任单位的污染治理能力,将问题预防在源头、化解在基层。

21日,烟台市生态环境保护委员会办公室印发实施《烟台市生态环境突出问题集中整治攻坚行动方案》,即日起,集中60天的时间,在全市范围内深入开展“6356”生态环境突出问题攻坚行动,全面解决全市生态环境突出问题,坚决完成省委、省政府交给我市的各项生态环境保护任务。对作风不严、工作不实、整改不到位的单位和个人,将严肃追责问责。

所有任务实行销号管理、限期验收

市生态环境保护委员会办公室相关负责人介绍,此次攻坚行动,将聚焦3大重点任务,全面补齐全市生态环境保护短板弱项。

首先,聚焦关键核心指标提升,进行集中靶向攻坚。紧盯大气、海洋等生态环境重点领域关键核心指标,持续发力、重点攻坚,特别是要把扬尘污染防治和臭氧治理作为全市空气质量改善的重中之重,在最短时间内彻底扭转PM10和O_3恶化态势,带动空气质量的整体改善提升。

聚焦督察反馈问题“清零”,持续抓好整改落实。对2017年以来第一轮中央环保督察及“回头看”、第一轮和第二轮省级生态环境保护督察、海洋生态环境保护专项督察反馈问题,省市交办督办问题,省环保督察热线群众信访举报问题,媒体曝光问题等进行全面梳理归类,以重复出现的突出环境问题为重点,组织开展问题整改落实现场核查,确保问题整改到位,坚决杜绝问题反弹。

聚焦生态环境重点领域问题“清底”,开展大排查大整治。攻坚行动要求,各级各有关部门根据生态环境工作实际和承担的工作职责,深入开展分管领域、所辖区域的生态环境问题隐患排查整治,对排查出的问题,要拉出问题清单、列出关键节点、明确完成时限,将任务和责任分解到具体人,将任务落实到每一个节点,实行销号管理,限期检查验收。

坚决遏制扬尘污染反弹趋势

根据攻坚行动要求,我市将全力开展5大专项行动。

开展全市扬尘污染集中整治攻坚行动。按照“属地管理、部门监管、整体联动”的原则,围绕道路保洁、施工工地、渣土运输、裸露土地、工业无组织排放、港口扬尘、矿山扬尘等方面,全面开展“扬尘污染防治攻坚行动”,坚决遏制反弹趋势。

开展全市危险废物排查整治专项行动。在全市开展危险废物拉网式、起底式排查,全面排查整治危险废物产生、贮存、运输、利用、处置各环节隐患,依法严厉打击危险废物环境违法犯罪行为,有效防范危险废物非法转移倾倒引发的突发环境问题,维护生态环境安全。

开展全市“净滩行动”。按照“属地管理、部门联动、陆海统筹”的原则,动员全市上下全面清理入海河流、沿海滩涂和近岸海域各类垃圾,规范港区、养殖区、滨海旅游度假区等环境秩序,努力实现全市海域及河流岸美、滩净、水清的目标,切实做好我市海洋沿线垃圾污染防治工作。

开展中央生态环境保护督察现场核查行动。对2017年第一轮中央环保督察、2018年中央生态环境保护督察反馈问题整改落实工作进行一次现场核查,坚持直面问题、直奔现场,紧盯整改关键环节,紧盯难点重点问题,紧盯阶段性目标和整改措施落实,着力发现整改中存在的问题并跟踪解决。

开展联合执法“亮剑”行动。聚焦生态环境突出问题,以综合执法为主要方式,统筹全市执法力量,运用整体执法资源,从严执法、全时监督、各个击破,切实提升监管效能,从严打击各类环境违法行为。

排名后3位区市重点督导

在攻坚行动保障方面,市级层面成立由市政府主要领导任指挥长、相关市级领导任副指挥长、有关部门单位为成员的攻坚行动指挥部,从市区两级抽调人员集中办公,健全指挥体系,完善工作流程,推动责任落实。锁定“60天”期限,开展集中攻坚。

挂图作战,倒逼责任落实。对于目前各级环保督察反馈仍未整改完成的重要事项、新发现的环境突出问题以及指挥部交办的其他事项,全部纳入全市“挂图作战”指挥平台,持续跟踪督办。同时,每周公布各区市、各镇街的空气质量排名,对排名后3位的区市和排名后10位的镇街,实行重点督导指导。

“四不两直”,开展暗查暗访。攻坚行动指挥部将成立现场检查组,采取“随机选取重点问题、随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的方式,到各区市、镇街、企业进行现场实地检查,对上级督察反馈以及指挥部交办问题的整改情况进行核实,对各类发现的问题每天集中通报。相关市直部门和区市也要加大督导检查力度,及时掌握分管领域、负责区域的问题隐患。

“医生”巡诊,开展上门服务。为全市重点监管网格及重点排污单位派出“环保医生”,开展驻在式环保服务,全面掌握区域以及企业实际状况,全面排查区域以及企业环境问题和风险隐患,有针对性提出整改的指导意见,提升责任单位的污染治理能力,将问题预防在源头、化解在基层。

智慧监管,精准发现问题。充分发挥各类监控平台的作用,进行实时在线监测,完善问题发现、分解、交办、汇总、验收的全流程工作机制。同时,聘请第三方专业机构,实施大气污染“走航监测+无人机航拍+激光雷达扫描”智能监管,分析污染源具体点位,分解责任单位,组织开展定向执法,提升治理和监管能力。

通报曝光,强化警示震慑。鼓励公众参与,施行生态环境违法行为举报奖励制度,对举报的生态环境重大问题进行重奖。6月1日起,我市将实施新修订的《烟台市生态环境违法行为有奖举报办法》,市民举报生态环境违法行为将获得最高50万元奖励。加大问题通报曝光力度,定期在媒体通报各区市空气质量、水环境、农村生活污水治理、交办问题完成率等方面的排名,并集中曝光一批具有典型性的突出问题,集中曝光一批虚假整改、表面整改、敷衍整改的突出问题,集中曝光一批产生不良影响、具有警示作用的突出问题,形成舆论监督合力。

严明奖惩,持续传导压力。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”相关规定,以及“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”的要求,对表现突出的单位和个人,上报市委组织部执行力办公室,工作实绩记入干部执行力档案;对作风不严、工作不实、整改不到位的单位和个人,严肃追责问责。