栖霞市全力以赴服务经济社会发展大局

齐鲁网·闪电新闻8月23日讯 今年以来，栖霞市财政坚持“大战略、大统筹、大评审、大财源、大绩效”五大理念，以“强作风、讲担当、比贡献”为着眼点，不断提升财政支撑能力，全力服务经济社会发展。

聚焦“大局+新局”，全速提升财政保障能力。坚持把各项工作放在全省财政大局中谋划推进，强化财源基础、增强保障能力，支持经济社会高质量发展。围绕年初目标和财源建设三年行动方案，建立存量财源稳中有升、增量财源接续发力、潜在财源后劲充足的可持续财源体系，确保财政收入规模和质量双提升。截止7月末，一般公共预算收入达到8.9亿元，同比增长16.8%。坚决兜牢基层“三保”底线，按时足额兑付民生支出，将基本民生政策落实工作摆在“三保”支出的首位。截止7月末，民生支出22.8亿元，占一般公共预算支出的86.5%。紧盯上级政策导向，立足全市重点项目，积极做好政策和资金争取工作。以省“七网”建设、全市重点项目等作为发力点，在债券资金争取中取得历史性突破。截止7月末，争取各类转移支付22.5亿元、专项债券12.14亿元，有力保障了民生、工资待遇和重点项目的资金需求。

聚焦“把控+把关”，全面深化财政创新管理。持续巩固现代预算管理制度改革试点成果，通过财政精细化管理不断提升财政资金使用效益。建立“大评审+大绩效”全链条管理模式，对财政投资的重大基本建设项目预算、项目支出绩效、专项资金使用情况、项目经费支出情况实行“事前、事中、事后”全过程评审，从源头提升财政资金使用效益。截止目前，共完成工程预结算评审62项，评审金额6.4亿元，核减1.1亿元，核减率17%。搭建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，从加强“事前”绩效监管、优化“事中”绩效整改、着力“事后”绩效评价三个维度着手，推进绩效管理纵深发展。连续10年开展重点项目绩效评审工作，加强绩效评价的结果运用，对绩效评价得分较差的项目实行退出机制，进一步提升了预算编制的科学化、精细化水平。对部门预算项目实施进度进行动态监控管理，对不符合绩效的项目进行调整，将绩效监控成果应用到实处。对全市重点工程项目实行“一套档案管理、两个源头把控”的管理机制，着力实现埠外建筑企业本地纳税最大化。其中，“一套档案管理”实现涉税信息全覆盖，“两个源头把控”实现征税管理无死角。通过发挥涉税信息档案的辅助管理作用，及时追踪项目实施进度、完善涉税信息、强化源头管控，确保各项税收应收尽收。

聚焦“底线+红线”，全力守住财政运行风险。牢固树立红线意识和底线思维，统筹安排资金做好财政事务风险防控，为全面建设山清水秀幸福新栖霞展现财政责任和担当。积极筹措保障资金。上半年，统筹整合资金2.8亿元，全力保障“安全生产、疫情防控、护林防火”等一排底线工作，有效维护了全市经济社会发展大局稳定。不断优化支出结构。贯彻落实政府过“紧日子”思想，加强对地方债务还本付息、暂付性款项新增及消化情况、库款保障水平等动态指标进行监测分析，确保财政运行平稳安全。坚持将化解债务与促进发展相结合。注重“停缓调撤”控增量，“降化转改”化存量，“控制提质”促转型，“开源节流”保稳定，防范化解债务风险成效明显。