烟台：建立竞赛机制，推动特色产业园绿色低碳高质量发展

10月13日，烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍建立园区竞赛机制的工作方案有关情况。园区是经济发展的重要载体和支撑，为推动园区经济的高质量发展，烟台市政府出台了《关于设立绿色低碳高质量发展特色产业园建立园区竞赛机制的工作方案》，这是烟台市培育产业生态，振兴县域经济，推动绿色低碳高质量发展的又一创新举措。

烟台市发展改革委党组成员、副主任孙吉鹏介绍，出台《关于设立绿色低碳高质量发展特色产业园建立园区竞赛机制的工作方案》主要是基于三方面考虑：一是有利于推动绿色低碳高质量发展。烟台作为山东新旧动能转换的核心城市之一，理应为全省发展贡献更大份额。今年是烟台实现地区生产总值过万亿元的冲刺之年，谋划布局一批特色产业园，不仅可为这一目标提供支撑，更是烟台未来高质量发展的现实需要。二是有利于激发县域经济发展活力。设立特色产业园、开展园区竞赛活动，既可以进一步激发县域这一基本地域单元的经济活力和发展潜能，还可以成为检验区市高质量发展成色的重要擂台。三是有利于集约集聚发展，打造竞争优势。在园区经济快速发展的同时，园区之间同质化竞争的问题开始凸显。规划建造特色产业园区，对园区发展方向精准定位，推动产业园特色化、专业化、集约化发展，更容易打响园区品牌，形成产业政策、招商、服务等资源合力，增强对市场的影响力和吸引力。

方案主要包括六部分内容：一是总体要求。总的目标是“一年起步、两年成势、三年突破”，力争到2025年特色产业园工业总产值达到2000亿元。二是建立滚动推出机制。本着“突出特色、错位竞争、链式发展”的原则，在每个区市遴选“产业特色清、龙头引领强、公共服务优、基础配套好、发展空间足”的集中连片区域，由市级统一认定为特色产业园区，合理确定每个园区的主导产业，通过统筹全市项目资源、集中集约开发，提升产业园区“亩均效益”。三是竞赛原则。提出开展特色产业园竞赛，突出增量、突出变化，通过观摩、考核等形式进行差异化评价和激励，推动产业园区快速起势、持续成长，形成你追我赶、比学赶超、竞相发展的良好局面。四是发展方向。提出特色产业园区通过高点定位、先进管理、耦合联动等措施，实现从单一的生产型功能向复合的产业发展平台功能转型，成为区域绿色低碳高质量发展的示范引领。五是政策措施。提出从债券、融资、项目、土地指标、能耗指标、环保指标、人才政策等方面的支持举措。六是组织保障。提出加强组织领导、优化监测评价服务、加强督查考核三方面具体措施。

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