权威发布 | 山东招远：建立“党员群众+村两委+乡土人才”的说事协商机制

齐鲁网·闪电新闻10月30日讯 今天下午，山东省政府新闻办召开“乡村振兴”系列新闻发布会第五场，介绍推动乡村组织振兴，为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚强组织保证情况。发布会上，招远市民政局党组书记、局长于希江介绍，招远市因地制宜推行以说事协商为主要形式的村级民主自治工作，围绕村民自治怎么做、谁来做、做什么，推动“群众的事群众说了算，大家的事商量着办”，努力解决群众想说又不愿说的烦心事、操心事和揪心事，引导村民主动参与乡村治理。

搭建平台，建立“说事协商室”。招远市在村级试点建立“说事协商室”，完善村级协商目录，通过“党员群众+村两委+乡土人才”的三元说事协商机制，围绕事关村级发展的相关事项进行说事协商。能当场解决的问题，当场研究通过；不能当场解决的，待时机成熟后再次组织说事协商解决；确实无法通过说事协商解决的，提交村民会议或村民代表会议讨论决定，让“问题发现于基层、解决在基层”。说事协商使矛盾纠纷不积压，群众关心的话题不遮掩，村级事务更加公开透明。

聚集人才，成立说事协商“智囊团”。为解决说事协商效率不高的问题，引导村级成立了说事协商“智囊团”，邀请退休老干部、老党员、老教师等乡土人才及群众威望高的村民参与到说事协商活动中来。同时，根据说事协商主题内容，扩大参与范围，邀请镇街包区干部、包村法律顾问和驻村党代表、人大代表、政协委员等参与到问题的解决中来，让说事协商在执行相关法律法规政策的基础上更有说服力，有效化解矛盾纠纷、解决争议问题，实现村级事务多方主体共商共治。

运用协商机制，集中破解疑难问题。围绕农村“三资”处置、环境卫生整治、村庄基础设施改造、筹资筹劳项目实施等问题，广泛征集和听取村里不同群众意见，组织村民等利益相关方通过“说事协商室”平台，开展民情恳谈会、村民论坛等说事协商实践活动协商解决。农村过去一些难以处理的矛盾纠纷、涉及村民群众切身利益的的痛点、难点、堵点，通过说事协商得到了解决，大家对说事协商比较认可，试点村的村干部形象地把说事协商比作为处理村级重大敏感事务的“万能钥匙”和“公平称”。

于希江表示，村级说事协商工作不仅提高了基层群众自我解决问题的能力，还增强了群众对乡村治理工作的认同，促进乡村治理更有“温度”。近年来，招远市在基层积极营造民主自治氛围，农村基层矛盾纠纷显著减少，群众满意度达到90%以上，进一步凝聚起乡村治理的合力，为推动乡村振兴奠定坚实基础。